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加拿大又放宽“临时外劳” 高需求工种快速通道

时间:2014-02-14  来源:明报  

  联邦就业部长康尼(Jason Kenney)说,政府拟在4月时,为“临时外国劳工计划”(Temporary Foreign Workers Program)引入更多改变措施,包括在低就业地区,有限度地加速高需求行业工人的申请处理。

  康尼说,政府计划在4月引入第二轮改革措施。他说:“毫无疑问,我们看到令人气愤的滥用,那是去年我们改变一些措施的其中一个原因。”

  下一轮改革,看来旨在应对商户、贸易协会甚至一些劳工联盟的投诉。他们不满程序的繁文缛节,以及漫长的等待。

  康尼说,第二轮改革,将加速所谓的“劳工市场意见书”(Labour Market Opinion)程序,政府在该程序中,确定是否批准一间公司的申请,可以雇用外劳。

  美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)加拿大事务主管布莱基(Robert Blakely),赞扬政府应对问题,特别是打击滥用者。

  但他也说,改革应与培训挂耻,申请使用临时外劳计划的公司,应被强迫向加拿大工人提供培训。

  联邦周二发表的预算案中,包括改革临时外劳计划的资金,目的是保证加人首先获得现成职位。政府也宣布启动一个“表达意愿”系统,目的是吸引技能与加拿大劳工市场需求匹配的移民。

  但预算案内对临时外劳计划的严苛措辞,以及康尼本周称要推出第二轮改革措施的意向,令一些团体颇为意外。

  加拿大雇员重安置理事会(Canadian Employee Relocation Council)主管克里恩(Stephen Cryne)质疑,政府将如何界定低就业地区,比如多伦多和蒙特利尔的失业率,都在全国平均值以上,那麽当地需求高技能人员的公司,就无法利用临时外劳系统。

  雇员重安置理事会最近的一份调查发现,一些企业被迫将项目迁出加拿大,原因就是政府持续打击外劳。多数公司也说,更严格的规则导致成本增加、重大合约的完成被严重延误。

  经济快速增长的省份说,它们急需技能工人,但加拿大没有稳定的供应来源。康尼承认,在临时外劳计划上,政府很难取悦每个人,一些团体会认为规则太严,另一些会觉得太松。他说:“我们试图达到适当平衡,那就是促动加拿大雇主更积极招募、培训和聘用加人,仅使用临时外劳计划作为最后手段。”


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