砍字当头:温哥华数以千计的社团组织将经费无着

卑诗省财政状况的噩耗接连不断

卑诗省将每年向各地赌场和乐透公司征收的税金，用作博弈津贴，供省内非营利社团申请经费，用于支持不同的服务和项目。符合资格的社团必须向卑诗住房和社会发展厅提出申请，并保证经审批核准发放的经费，用于预定的适当的目的。

博弈津贴申请资格

申请津贴的项目，必须在申请之前就已实施至少12个月，且必须属于以下5个方面：

1）艺术、文化和体育；
2）环境；
3）人类和社会服务；
4）公告安全
5）家长咨询委员会（Parent Advisory Councils）和区域家长咨询委员会（这些组织与相关学校保持构成联盟）。

博弈津贴六种类

大体上说，博弈津贴分为6类：第1类称为Direct Access Grants，合资格的非牟利社区组织可以申请，资金必须直接用于支持有益于广大社区的项目。本地组织可获得的最高津贴额为每年10万，全省范围的大型组织每年可获得的最高津贴额为25万。

第2类称为BC150志愿者激励项目津贴（BC150 Volunteer Incentive Program Grants），合资格的非牟利社区组织和服务性俱乐部可以申请，资金必须直接用于该组织或服务性俱乐部的特殊项目或目的。本地组织可获得的最高津贴额为每年5000元。

第3类称为家长咨询委员会和区域家长咨询委员会津贴（PAC and DPAC Grants），此津贴特定发放对象为家长咨询委员会和区域家长咨询委员会，资金必须用于加强课外教育活动，以使学生受惠。家长咨询委员会的津贴标准为每个学生每年20元，区域家长咨询委员会的津贴标准为每年2500元。

第4类为游乐场津贴（Playground Grants），申请者可以是卑诗省内中小学的家长咨询委员会，或者是没有家长咨询委员会的学校里代表学生利益的俱乐部，或者是家长咨询委员会的合作伙伴，津贴额为每年2万元。

第5类称为Major Capital Project Grants， 合资格的非牟利社区组织可以申请，资金必须用于支持投资计划项目，譬如一个新设施的建设或者现有建筑的翻新和维护，项目必须是对于达到一个机构的确切目的具有必要性，并使公众受益。津贴标准最高为10万元。

第6类叫做Bingo Affiliation Grants，合资格的非牟利社区组织可以申请，资金必须直接用于支持有益于广大社区的项目。此种津贴一经批出，通常可以连续3年获得拨款。

多个华人社团申请

在省住房和社会发展厅的官方网站上，列出了所有已经获批津贴或申请正在审理中的所有社团组织的名单，其中不难看到许多华人社团的名字，有的更是在大温颇有名声、服务群体颇有规模的华人社团。下面列举若干：

所提出的申请已经完成审理程序的有：

温哥华华人歌唱家协会（Vancouver Chinese Singers Society）；
列治文华人社区协会（Richmond Chinese Community Society）；
温哥华中文图书馆（Vancouver Chinese Community Library Services Association）；
温哥华老人中国戏曲音乐研究会（Vancouver Seniors Research Group of Chinese Opera and Music），等等。

所提申请正在审理过程中的社团有：

大温哥华中华文化中心（Chinese Cultural Centre of Greater Vancouver）；
温哥华老年华人协会（Senior Chinese Society of Vancouve）；
卑诗中乐协会（B.C. Chinese Music Association ）；
温哥华中华器乐协会（Vancouver Chinese Instrumental Music Society），等等。

政府财困祸及社团

上周，卑诗省财政厅长韩仕新（Colin Hanson）罕见地向公众公布了有关卑诗省财政状况的噩耗，表明过去3个月，省政府财政收入比预期短少了22亿元，而政府在社会服务、森林火灾以及其他方面的支出却增长了将近10亿，也就是说，两笔大数相加，省政府很有可能已经累积了高达30亿左右的巨额赤字，而且，卑诗背负财政赤字的境况将长达四年之久，这比之前省政府预计的时间长了一倍。有评论指出，政府在面临巨大财赤情况下，要维持其基本运作和重要社会服务，势必大举节流，之前设立的博弈津贴这类的项目，被砍遭停实属必然。

社团被政府“吊起来”

卑诗省新民主党社会发展评论人辛普森（Shane Simpson）指出，大量社团组织已经等待了数个星期，试图弄清楚它们所赖以存在下去的津贴是否可以获批，亦或它们不得不被逼关门。

省自由党须向公众坦白，他们是否确实计划要消减博弈津贴，而不能将众多社团“吊”在那里，无所适从。

众高官被责表态矛盾

辛普森说，省政府的厅长们对博弈津贴有互相矛盾的说法。省住房与社会发展厅厅长高利民（Rich Coleman）称博弈津贴会保留下去，可是省财政厅长韩仕新（Colin Hansen）拒绝做出同样的承诺，同时教育厅长麦雅雯(Margaret MacDiarmid )告知其所在选区的社团组织说，它们今年将会对通过申请博弈津贴渠道得到的经费感到非常失望。“如果博弈津贴真的会保留下来，为何韩仕新不表态支持高利民的说法？为何麦雅雯又要提醒那些社团组织不要对博弈津贴抱有太大的希望？”辛普森诘问道。

省选前后申请结果迥异

据辛普森介绍，由于所申请的博弈津贴的项目种类不同，各个社团提交申请的截止日期也不同。大部分在省选前已提交申请的社团组织，现在已经收到了经费，而那些在省选后提交申请的，就了无着落。政府部门的官员让社团组织再多等2个星期，等来的很可能就是这项津贴被砍掉的坏消息。

受影响社团数量颇大

辛普森指出，因为政府对博弈津贴管理不善而陷于财政窘境以至于无以为继的社团的数量是令人震惊的，全省范围的家长咨询委员会、小型运动俱乐部、专门的奥林匹克组织、艺术群体和社区发展组织都有着同样的疑虑：他们还能否获得政府的资助，度过这个年头？

华社吁“为父勿夺孩食”

中华文化中心的代表说，过往数年来，他们都有申请博弈津贴，用来维修建筑大楼，购置物品等，以推广和改善文化中心对公众的服务。但政府对于博弈津贴的审批似乎没有既成的规程，他们提出的申请，有时获批，有时不获批，很难掌握其要领。遇到不获批的情况，预算经费不能到位，原有的一些计划不能实现，的确会给社团开展工作带来困扰。这次省政府突然取消博弈津贴，他们自然有意见。首先，社团机构就像是政府的儿女，政府是大家的衣食父母，儿女靠父母支持为生，常理来说，父母经济有困难，会千方百计通过别的途径去保持和满足儿女的口粮，而不会遇有困难就断了孩子的维生食粮。换句话说，现在省政府有财政困难，应该另外想办法去解决，而不是砍掉社团的经费。退一步说，就算要取消博弈津贴，也应该提早半年或者一年通知大家，让众社团心里有个数，做预算时也相应有个调整。而不是像现在这样临急下决定，说砍就砍。

温哥华老年华人协会常务副会长汤镇南亦表示，该组织的预算已经包括了博弈津贴这笔经费，如果博弈津贴真的被冻结，他们的办公场地、日常活动的安排都会受影响，他们不希望看到这样的局面。