新税制谎言 卑诗七成省民称受HST合并税之苦

　　本周三，一份卑诗省财政厅内部文件曝光，内容显示，省府早于去年初，即上届省选之前，就已着手研究引入统一销售税(HST)事宜。被指证明了以金宝尔(Gordon Campbell)为首的自由党省府高层有关当年省选之后才考虑推行HST新税制之说皆属谎言。而一项调查显示，68%的卑诗省民认为，HST的实施使得其家庭财政预算受到中等程度或严重影响。于是，又一轮HST孰是孰非以及金宝尔政府去留之论争再次掀起。

　　省府去年3月即展开研究

　　据报道，遭曝光的卑诗省财厅文件由省财政厅税务政策部门主管撰写，并曾提交省财政厅长韩仕新(Colin Hansen)作为决策参考。本地传媒系通过《信息自由法》取得文件内容。

　　文件日期显示，省府官员早于2009年3月左右已在研究引进HST之事，而不是如省府所称，在当年5月省选之后才开始考虑 HST新税计划。并且，文件内容清楚表明，有关官员当时研判，引进12%的HST新税制，可能会导致长期失业率上升、压抑工资增长及生产力下降，而这种对卑诗省经济生产总值的负面影响，或会至少持续5年，至于实质工资和就业增长，则可能需更长时间才回到正轨。

由前省长温德心(左)领导的反统一销售税运动节节胜利，正向执政自由党政府步步紧逼。

　　省府高官继续矢口否认

　　文件曝光当日，韩仕新称，最初有关HST的讨论是由财政厅技术官僚自发提出的，而非受命于政治领导层。

　　此前金宝尔和韩仕新均表示，在去年5月省选之前，HST“还未出现在省府的雷达屏上”。去年11月，金宝尔在省议会回答质询时强调，韩仕新去年5 月底才与联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)首度讨论HST计划，因此省府无权在该日期之前就HST展开谈判。同月，韩仕新回答卑诗新民主党(NDP)财政评论员赖赐淳(Bruce Ralston)有关问题时也说：“在2009年5月底之前，完全没有关于HST的讨论。”当时赖赐淳问道：“我指的讨论，包括个人联络、面谈、副厅长层级的备忘录通讯，或者电子邮件等讯息。由2009年1月至5月期间，财政厅长、财政厅官员、省长、省长办公室及省长办公室官员，完全没有在任何场合谈及 HST的事情，这是否厅长阁下的立场?”韩仕新的回答非常明确：“是的。”

　　有指金宝尔应引咎辞职

　　反HST签名运动召集人温德心(Bill Vander Zalm)认为，卑诗省府说了一个本省历史上最大的谎言，金宝尔应立即辞职以示问责。

　　卑诗新民主党党领詹嘉路(Carole James)指出，事实证明，省府早于去年省选前已在研究引入HST;而更严重的是，省府在经济不景下实施HST，完全是个错误决定。

　　而昨天也有资深的自由党官员公开呼吁财长韩仕新辞职，显示执政自由党内部也出现越来越多的反对声音。

　　78万制HST宣传册成废纸

　　据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)消息，卑诗自由党政府曾花费了78万，用来设计和印刷宣传HST的小册子，原计划将其邮寄至省内所有家庭，但此后宣布放弃该计划。

　　韩仕新周三称省府在设计小册子上花费了26万，印刷花费了52万。

　　HST影响家庭财务状况

　　由安格斯瑞德公司(Angus Reid Public Opinion)完成的最新民调显示，68%的卑诗省民认为，HST的实施使得其家庭财政预算受到中等程度或严重影响，另有23%的人士称受到轻微影响。

　　调查中，71%的卑诗人表示，由于HST的原因，他们减少了购物，28%的受访者称他们的花费与过往持平。没有一个人表态说会在购物方面增加开销。最引人注目的是，民调发现，绝大多数卑诗省民都一致相信，HST的存在直接导致了外出就餐和家庭基本杂货开支的增长。

　　HST已令工商业界分化

　　代表卑诗餐馆业主的团体认为，省政府对HST的处理手法造成工商业界分化，损坏了他们与政府之间的关系。

　　卑诗餐馆和食品服务协会(B.C. Restaurant and Foodservices Association)主席托斯坦森(Ian Tostenson)表示，HST的实施引发了“信任问题”。财厅内部文件的内容尤其让他感到不安，因为它显示出政府方面的权威分析，实际上与他本人就 HST新税制对于经济影响的忧虑是一致的。该协会称，餐饮界普遍对HST甚为不满，因为HST的实施，人们在餐馆吃饭不得不支出比原来高出很多的费用，这极大地减低了民众外出就餐的兴趣，让餐饮业倍受打击。

　　其他诸如理发一类的小生意主和专业咨询等行业也抱怨HST新税制影响了他们的生意，因为这些行业的收费原本都是不包括省消费税(PST)的。

　　另一方面，那些依赖出口的大型企业，譬如属于卑诗林业和矿业的公司，则对HST大表欢迎，原因在于新税制将给他们带来丰厚的税务减免。

　　托斯坦森表示，省长金宝尔应该与省内各行各业大小工商业主会面，大家坐下来，一起研究解决利益冲突和矛盾纷争。

　　作者：杨梅