退伍军人纪念日刚过 军费缩减 加军队走向引思考

　　刚刚过去的周日是加拿大退伍军人纪念日。加拿大全国各地以及在欧洲和亚洲加拿大军队曾经战斗过的地方，人们举行各种各样的纪念活动，悼念那些为和平牺牲的加拿大军人。加拿大媒体所关注的军队发展问题也再次被提了出来。加拿大军队规模本来就不大，面对军费的缩减，正面临如何调整今后战略发展的十字路口。

　　11月11日星期天，加拿大最隆重的退伍军人日纪念活动是在首都渥太华。几千人相聚在战争纪念碑和联盟广场，悼念那些为国捐躯，为世界和平牺牲的阵亡将士。加拿大军队参加了两次世界大战欧洲战场的作战，也参加了香港保卫战，还参加了朝鲜战争。

　　所有参加者默哀两分钟，伴随着在议会山发出的炮声和嘹亮的军号。随着两架战斗机在空中呼啸而过，由总督戴维德?约翰斯顿开始向纪念碑献花圈。翠绿的松枝花圈下面配上鲜红的圣诞花，一个接一个摆满了纪念碑的台阶。

　　加拿大各个省的首府和其他一些城市也都在11月11日这一天举办纪念活动。纽芬兰省的Corner Brook在阵亡军人墓地新竖起两个墓碑，一个是纪念一位刚过去世的一战军人，另一个是哀悼在阿富汗阵亡的年青战士。

　　在温哥华，有几个场所在当天举办了纪念活动。除了在温哥华岛上的军方纪念仪式，在日裔加拿大军人的斯坦利公园墓地和中国城的华裔军人纪念堂，也都举办了相应的活动。

　　加拿大总理哈珀则在香港参加了悼念加拿大阵亡将士的活动，在第二次世界大战期间有近两千名加拿大军人奔赴香港执行保卫任务。他们在1941年12月，与入侵的日本军队苦战18天。

　　此外在欧洲的法国和比利时，都有人到埋葬阵亡加拿大军人的墓地悼念和献花。在英国伦敦，伊丽莎白女王与菲力浦亲王和其它皇室的成员向Cenotaph纪念碑敬献了花圈;而查尔斯王子和夫人卡米拉则在新西兰向Auckland纪念碑敬献了花圈。

　　在纪念加拿大军队历史上的作用的同时，人们也在讨论加拿大军队今后的前途。从保守党执政到去年，加拿大的国防预算每年都增加约十亿加元，去年达到228亿加元，占加拿大联邦政府开支的10%。但从今年开始，政府为平衡预算，缩减了各方面的开支，军费也大约减少25亿加元。这迫使加拿大军队要么减员，要么减少武器装备。

　　加拿大军队的规模其实并不大，职业军人只有六万人。2005年自由党执政时，鉴于经过多年努力实现了财政盈余，政府开始增加给军队的预算额。可以再增加五千人，添置一些新的武器装备。而随后保守党上台，将国防的重点放在北冰洋领域。2008年，哈珀政府公布了第一份国防战略白皮书，预计在今后20年国防开支为4900亿加元。

　　渥太华大学国防问题专家菲利普?拉加斯认为那份国防白皮书提出的六项任务几乎涵盖了一切，包括更换军队的所有武器装备。

　　但随后发生了全球金融危机，政府也意识到预算中的估价过低。于是重新对战略作出评估，看有哪些可以削减。去年，安德鲁?莱斯利将军完成了调整评估报告。其中提到，从2004年以来，指挥部的人员增加了几乎一半，而军人数量只增加了十分之一。军方花在咨询和合同上的费用达到27亿加元。他在报告中提出精简措施，和军队各部门改变运作方式的建议。他把自己的建议称作是，削短尾巴，把钱用在刀刃上。

　　但国防问题专家拉加斯对此表示怀疑，他说，这些做法可能会相应提高国防预算花费的效率，但不可能一面削减预算，一面使战斗力得到提高。此外在军队内部也有一种抵制的情绪。一些军人表示，随着在阿富汗结束战斗任务，现在只留下几百人在那里培训，加拿大军人觉得没有了任务，国家给军队的开支也会大大减少。

　　从20110年开始，加拿大和北约的其他一些国家都面临着一个同样的问题，国力能供养一个什麽样的军队。加拿大的保守党政府的想法是，仍然保留军队的所有职能。但批评家认为，面对财政缩减这是不可能的。加拿大军队要么得到新的资金，要么就必须有所取舍，突出军队某些方面的功能。