不给120万免谈！华人誓做钉子户

　　多伦多市天主教教育局计划在华人聚居的北约克地区征收30户镇屋，作为兴建新校舍用地，但据报导，遭征收住户有18户不愿售出，这些住户认为，教育局出价80万元在同区难再购屋，有屋主希望收购价是120万元，这30间镇屋位于Bayview Ave.夹Cummer Ave.，住户最少有三分一是华人。

　　先后有4户业主密议下出售

　　据明报报道﹐早在多伦多天主教教育局公开征地前﹐其中一户刚有意搬出﹐于是竖起售楼牌。教育局甫发现后﹐联络对方﹐又公开征地计划﹐结果没有买家上门。但本身是开设地产公司的屋主也不甘罢休﹐与教育局周旋﹐最后买卖成交﹐但双方有保密协议﹐不能公开交易价格。至于其余3间已将物业出售的业主﹐也已在保密协议下﹐与教育局完成交易。

　　北约克地区面临拆迁的镇屋

　　不过﹐与丈夫已经退休在家的李太再三强调﹐住户不肯走﹐并非为钱。以她为例﹐自己在该处居住了十几年﹐对该社区十分熟悉﹐邻里关系友好﹐要搬到一个新社区﹐重新适应一切﹐实在困难。李太觉得﹐教育局公开征地是仗势欺人。

　　地产经纪对价格有不同看法

　　据世界日报报道，恒生地产从事地产经纪30馀年的吕俊廷指出，位于湾景大道和肯莫大道(Cummer Ave.)附近地区，以目前市场行情估算，该地段的镇屋约在80万至85万之间，其实很接近天主教公校教育局的征收价。

　　教育局出价80万，有屋主希望收购价是120万元

　　地产经纪吴树声称﹐该区根本已没有空地﹐即使有﹐也只是将旧屋拆卸再重建。据了解﹐上述地点的镇屋于2013年曾以88.8万元挂牌出售。目前﹐附近的芬治路(Finch Ave.)夹里斯利街(Leslie St.)一个新楼盘的标价则过百万元。

　　抗争费庞大：征地法为征地保驾护航

　　报导指出，遭征收的住户须于30天内作出回应;另一方面，天主教教育局指出，愿以市价向住户购买房屋，但住户仍可自行与教育局达成买卖协议，且在征收后，居民可于原址居住至少半年以上，直到找到新屋为止。

　　曾启荣律师指出﹐一些机构如教育局、三级政府、医院、大学等﹐在必要时都可动用征地法向市民收地﹐但一般来说﹐有关机构都会先向物业业主开价﹐希望完成交易﹐通常有关机构在开价时都十分公道。只有业主不愿妥协﹐有关机构才会动用征地法。

　　受影响的住户都在屋前插上“反对教育局买地”牌子。

　　届时﹐事件便交由安省市政委员会聆讯﹐听取双方理据。提出征地的一方便要交代他们提出买地的价格是否合理﹐以及为何必须使用特定的地皮﹔至于反对的一方(住户或商户)便要提出理据﹐证明他们搬迁的困难、当中他们蒙受的损失﹐以及他们的物业价值等。

　　曾启荣表示﹐以征地法收地﹐过程繁复。在他印象中﹐公共机构以这个方法来收地的﹐不算普遍。一般来说﹐由于公众利益凌架在个人利期之上﹐故在这类争拗中﹐公共机构胜出的机会较大﹐关键可能只在于赔偿上。

　　89岁宁死不屈钉子户：法庭下令强制搬走

　　2013年7月5日，经过逾两年争取，扭不过加拿大最高法院命令，时年89岁的Ajax市居民Antons Kapostins及他87岁的妻子Gaida，必须离开居住超过50年的老家，让路给安省的407公路(Highway 407)延伸工程。Antons Kapostins是在警察监督下离开的。

　　据Antons Kapostins老人介绍，他在1962年以4300元购入Ajax一块13亩的土地建屋。如今407公路延伸工程要占去半亩地，要老人搬家。老人说我在这里住了一辈子，现在就希望能在自己的家里住到老死，所以他不愿意搬家。安省交通厅愿意支付60万元，作为收地赔偿费用，其中40万元作为房子赔偿，另外那些土地则每亩赔15000元，即合共约60万元。但是老人不同意，老人曾回应通知他搬家的警方说：如果你想我走，就支付给我900万元，否则你就杀死我吧。

　　加拿大“钉子户”由法律解决：

　　几年前魁省北部的马拉蒂克小镇，出来一个35岁拒不搬迁的“钉子户”叫马斯，他和小镇居民的房子底下富藏金矿，其蕴藏量达900万盎司，按照今天的市价，共值110亿加元。已获政府开采许可的奥西斯科矿产公司与金矿范围为205名业主中的204人达成协议，协助他们迁移别处，或以超出市价25%的金额收购房屋，但马斯始终拒绝搬迁。马斯一直声称，金矿公司曾出价35万加元，收购他市价仅1.4万加元的房子，马斯向金矿公司要价100万加元，但被拒绝。

　　用了三年双方没有达成协议，最终还是走上了法庭。最后魁北克高等法院裁定，奥西斯科矿产公司拥有马斯房子的产权。马斯官司打输后，最终只能获得1.4万加元房子市价补偿。

　　被代表的业主如何博弈

　　政府有权因公共利益而征收私人土地，但并不意味着可以强征。首先，无论是政府或者经过法律授权的企业，征收前期必须与受影响的业主进行充分协商，听取各方意见，考虑拆迁带来的安置问题，同时还要针对工程兴建对附近社区带来的噪音、震动和环境等诸多问题拿出解决方案，达成一致后才能上交议会通过。通常有详细的操作程序来完成各项法律文件，会充分保障业主的权益。

　　加拿大对土地征用的补偿是建立在被征土地的市场价格基础上，依据土地的最高和最佳用途，按当时的市场价格补偿。一般来说，会高出房价的20%以上。对被征人或承租人因为房屋被征用而造成的混乱，进行开支方面的补偿。对于安置的困难以及搬迁方面也给予完全补偿。

　　在加拿大，即使政府下达了征地令，如果业主对最终赔偿或征地令有不同意见，仍然可以向政府投诉，或直接向法院申请禁止执行。只要业主提供了相关证据，市政府负责投诉的人员或法院都会调查核实。如果业主投诉成功，征地令可以被取消。政府征地的相关赔偿都以市场价值决定，而不是由政府单方面决定。如果双方存在争议，必须上法庭解决，业主与政府的地位也完全平等，即“个人利益”与“公共利益”拥有平等的法律地位。另一个不容忽视的因素是，媒体的充分自由报道，和公众的自由评论，对公权力来说也是一种约束和限制，至少让他们不敢肆意而为。