叙利亚难民接收比较:加拿大与美国有大不同(图)

　　面对全球的难民危机和来自欧洲盟国的压力，加拿大和美国都承诺要增加接收叙利亚难民。

　　加拿大广播公司的Benjamin Bathke报道说，尽管这两个北美国家的目标是一致的，但在接收的数量和运作流程上有很大不同。

　　首先，美国承诺今后一年接纳1万名难民，加拿大则要在明年二月底前接纳2万5000名难民。

　　以下是美加两国的相关比较：

　　1.接收成本

　　美国：联邦预算中接收难民的年度经费是 9.5亿美元，2014年美国人口为3.19亿，按人头算，美国人平均每人负担不到 3美元，还有，美国难民安置费用中一半以上由私人安置机构和其他机构承担。

　　加拿大：联邦政府为难民在第一年将耗资 9亿加元(据CBC报道)，未来六年预计总耗资12亿加元，2014年加拿大人口为3600万，按人头算，第一年加拿大平均每人负担 25加元，为美国人负担额的8倍之多。

　　2. 难民筛选

　　美国：据彭博社报道，联合国难民署UNHCR 已经选出1万8000名可去美国定居的叙利亚难民，从被选出到抵达通常需要18至24个月。

　　加拿大：联合国难民署所在筛选来加拿大定居的2万5000叙利亚人，除了少数例外，加拿大只接受妇女、儿童和家庭，这2.5万人将在明年二月底之前抵达。

　　3. 负责审查的机构

　　美国：美国政府和9个国家安置中心负责难民个人信息和背景的安全检查。

　　加拿大：到目前为止还没有发布详细计划，加拿大公民和移民部的签证官在当地一个个处理个案，环球邮报报道说，加拿大向黎巴嫩、约旦和土耳其增派了签证官，以加快进程。

　　4. 抵达前的安检

　　美国：根据白宫的信息，首先，美国国家反恐中心、国务院和其他安全机构对难民候选人的信息进行“交叉”安全检查。

　　接下来，美国官员在当地提取难民的指纹和照片，与FBI和国土安全部的数据库进行对比。对叙利亚的难民美国还要多一层审查，名为“叙利亚强化复审”(Syria Enhanced Review)，即每个叙利亚难民都必须经过美国官员的面试。

　　最后一步是对难民进行第二次各机构之间的“交叉”互检，以确保没有收到更新的信息。

　　加拿大：环球邮报报道说，500名加拿大官员目前在难民营对每个难民进行面试，把难民的身份信息与加拿大、美国和国际数据库的信息对比，但这个方面没有多少细节。

　　5. 体检和 “文化指导”

　　美国：根据美国难民移民委员会的信息，在等待最后批准期间，难民在难民营接受体检和“文化指导”，所谓的文化指导包括告知难民自己的权利和责任、到美国后的文化适应和以及财务方面的信息。

　　加拿大：难民在当地接受体检，确保无传染病或结核病，有关机构也提供来加后的有关信息。

　　6. 抵达

　　美国：美国指定了5个机场接待难民，海关和边境保护局的官员将在指定机场复审难民的证件，并对他们再次进行安检。

　　加拿大：联邦政府主要通过私营航空公司的包机运载难民，预计平均每天有900难民抵达多伦多和蒙特利尔，如有必要，军方也将提供空运。

　　7. 财务津贴

　　美国：

　　旅行费用 – 难民在来美国前会拿到一笔“旅行贷款”，支付他们从海外到美国安置地点的旅行开支以及他们在海外的体检费用，每人最高1,500美元，但难民在入境6个月后，就必须开始向美国政府偿还这笔贷款，也就是说，政府先借钱给难民让他们过来，然后难民再把钱还给政府。

　　生活补助 – 每个难民从安置机构获得约1000美元的津贴，以满足最初3个月的基本需求，安置机构还对难民提供协助申请社会保障和医疗补助、英语课和求职方面的服务。

　　加拿大：

　　旅行费用 – 联邦政府用私营包机运载难民，而空运开支完全由加拿大政府承担。

　　生活补助 – 环球邮报报道说，在明年二月底之前抵达的2.5万人中，1万属于私人赞助，由私人赞助方支付他们第一年的费用;其余的1.5万人由政府赞助，政府将支付他们抵达后的生活费用，预计安置费用单身者一年$12600，四口之家一年$27,000。