17条短信引发的官场地震:江苏睢宁7官员落马

　　睢宁借助手机拓展民意诉求渠道

　　对群众反映问题的17条短信没当回事，最终丢了「乌纱帽」！2月底，已被免职一个月的（江苏）睢宁县原规划局局长李林告诉记者，能接受这个结果，因为「用现代科技，在群众和县委县政府之间搭起桥梁，老百姓和机关干部很赞成。」

　　这17条短信，从去年11月4日至12月8日，发到睢宁县委书记王天琦的手机上，举报睢城镇违章建筑问题:在金瓯商贸城，有人占用消防通道盖楼；在城南居委会，有人占用耕地建房。举报者或许未曾想到，这些短信竟在睢宁引发一场「地震」。今年1月29日，当地媒体刊发睢宁县纪委、县监察局公告，处分13名责任人。其中，包括原县规划局局长和分管副局长、原县国土局直属所所长在内，7名官员被免职或撤职。同日，拆除这两处违章建筑。

　　处理这13个人，理由何在？睢宁县纪委、监察局用2000多字描述他们当初是如何处理群众短信的:没拆掉违章建筑，却称当事人「同意自行拆除」；调查不深入，认为短信「内容失实」；下发停工通知书，措施没跟上……公告认定，有关责任人履职中不作为，存在执行不力、中层梗阻、底层板结行为，构成失职错误，造成两处违章建筑抢建完成，社会影响恶劣。

　　2008年8月，睢宁公布县委书记手机号码，接受短信投诉，仅去年就收到短信12119条。县里还常态收集反映睢宁问题的网帖。举报官员腐败、投诉假农药坑农……透过一则则短信、网帖，县领导第一时间读到真实民意。

　　睢宁县委县政府督查室主任彭燕介绍，发给县委书记的短信，督查室专人登记，转给承办部门。承办部门原则上5天内办结问题，上报督查室，并告知发信人。每条短信由哪个部门承办，结果如何（包括内容失实），均在当地媒体定期公布。承办部门对群众短信推诿扯皮，处理不力，县里予以问责。

　　「睢宁利用手机、网络采集民意，体现执政手段与时俱进。」省委党校刘长江教授说，现有信访渠道采集的民意多属个案，普遍性不足，而干部下基层往往下不去，群众面对干部又未必敢说真话。「短信、网帖容量大，点对点匿名发送，中间环节无法拦截，成本低，传递快，群众用起来顺手，敢于放开来说；而借助信息化平台，能最大限度采集民意，在社会分化加快的背景下，准确把握不同群体的诉求，及时回应民意，提高民意认同基础。」