薄熙来:重庆不必等到发展的高级阶段再研究分配

　　重庆日报消息 10日，“2011中国农村经济论坛”在渝开幕，全国“三农”问题专家汇聚一堂，为转变农业发展方式、统筹城乡发展出谋划策，贡献智慧。开幕式上，中国农科院农业经济与政策顾问团团长万宝瑞主持，市委书记薄熙来讲话，商务部、农业部有关领导致辞，市长黄奇帆、市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏等出席。

　　本届论坛由农业部、商务部、重庆市政府、中国农科院农业经济与政策顾问团联合主办，以“转变农业发展方式，发展现代农业”为主题，为推进全国和重庆城乡统筹发展提供智力支持和决策参考。

论坛现场

　　探讨“转变农业发展方式、发展现代农业”的战略课题，具有重要的现实意义

　　受陈德铭部长委托，商务部副部长姜增伟在开幕式上致辞。他说，在“十二五”开局之年，在重庆这个全国统筹城乡发展综合配套改革试验区举办这次论坛，探讨 “转变农业发展方式、发展现代农业”的战略课题，描绘“三农”发展美好远景，具有非常重要的现实意义。“十二五”时期，商务部将按照中央要求，加强农村现代市场体系，推进商流、物流、信息流“三流合一”，打造农村综合商务平台；健全农产品现代流通体系，大力开展农产品现代流通综合试点，打造农产品产、供、销一体化的电子商务网络；加快培育流通主体，扶持发展一批大型农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社、联合社；进一步扩大农村消费，促进农村居民消费由生存型逐步向发展型转变；提高农业对外开放水平，提高利用外资水平，完善支持农业“走出去”政策措施。

　　重庆在统筹城乡发展、转变农业发展方式等方面的实践经验，值得认真总结

　　受韩长赋部长委托，农业部副部长陈晓华致辞。他说，中国农村经济论坛已在渝成功举办两届，取得了丰硕成果。近年来，重庆围绕统筹城乡发展，加快农业发展方式转变步伐，在稳定发展粮食生产、推进农业结构调整、促进农民持续增收、大力改善农村民生等方面取得了积极成效，重庆的实践经验，值得认真总结。“十二五”是加快建设现代农业的重要机遇期，要加快推进农业发展方式转变，把农业发展切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分利用的发展道路，促进农业健康、协调、可持续发展。

　　中国农村经济论坛在重庆召开，既是对重庆的支持，也是对西部的重视

　　薄熙来说，中国农村经济论坛在重庆召开，既是对重庆的支持，也是对西部的重视，对破解“三农”难题很有意义。前两届论坛很成功，大家的真知灼见得到了温总理和李克强、回良玉副总理等中央领导的重视，有些成果还上升为国家政策。针对重庆“三农”发展、城乡统筹的160多条意见和建议，不少已转化为实实在在的举措，在重庆“三农”工作中发挥了重要作用。

　　薄熙来说，本届论坛的题目是“转变发展方式，建设现代农业”，符合科学发展的主题，很有时代感和针对性。中央部委负责同志、兄弟省市领导和多位国家级专家学者从四面八方赶来，使论坛很有代表性。宝瑞同志多次深入重庆的区县、乡村调研，掌握了大量一手材料，中央农村工作领导小组、农业部、商务部对重庆的“三农”工作给予了大力支持，刘志澄、翟虎渠等同志是“三农”方面知识渊博的老专家，农业经济先进省份的领导同志也来传经送宝，相信论坛对山城的农村经济将是有力的推动。

　　做好重庆的工作，绝不是说把主城的工作做好就行了，还一定要把农民、农业、农村的工作做好

　　薄熙来分析说，农村面积占了我国面积的90%以上，但发展相对滞后；农民占了我国总人口的60%，但收入水平还比较低；从经济结构看，农业总产值仅占国民生产总值的10%。因此，“三农”问题是中国的大问题，对“三农”问题要高度重视，否则，就难以实现科学发展，协调发展。

　　薄熙来强调，西部的“三农”问题更加突出。重庆是中西部的直辖市，农村面积占95%，是京、津、沪三个直辖市农村面积之和的2.6倍；而且山高沟深，只有7%的面积是坪坝，有90%是山区和丘陵；三峡库区有85%在重庆。所以，重庆集“大城市、大农村、大山区、大库区”于一身，在“三农”问题上很有代表性。近些年，重庆虽然取得了一些进步，但我们一定要有自知之明，必须保持清醒头脑，绝不能有点发展就沾沾自喜。中央给我们命名为直辖市，是肯定重庆的重要性，也是对我们的鼓励。但和那三个直辖市相比，我们的农村面积很大，农业人口很多，有2000多万，比重很大。说是直辖市，其实从版图上看，是个“中小省”的骨架，带了 20多个山区县，经济不算发达。做好重庆的工作，绝不是说把主城的工作做好就行了，还一定要把农民、农业、农村的工作做好。我们重庆的工作和京津沪那三个直辖市的工作相比，一个很大的不同就在于“三农”工作的比重很大。我们要加倍努力，把农业、农村工作做好，才能真正实现科学发展、和谐发展。

　　要在发展的过程中，就统筹兼顾，考虑好、处理好城与乡、工与农、发展与分配的关系，从而实现科学发展、建设和谐家园

　　薄熙来说，历届重庆市委、市政府都十分重视“三农”工作。前年，市委召开全会，专题研究“三农”问题，出台了深化农村改革、加快农村发展的《决定》。去年，市委、市政府又提出实施“两翼”农户万元增收工程，决心用3年的时间，使“两翼”农户每户增收1万元以上；推动农村养老保险全覆盖，使200万农村老人老有所养；推进城乡户籍制度改革，目前已有220万农民转户进城，与城里人享受同样的公共服务；还要培养照顾好130万农村“留守儿童”。

　　薄熙来说，改革开放30多年，在正确路线指引下，我国取得了巨大成就，已成为全球第二大经济体。今后30年，如何进一步缩小城乡、区域、贫富“三个差距”，将是改革发展的重大课题，而“三个差距”和“三农”问题又紧密相连。如何使近8亿农民富起来，是缩小“三个差距”的重点，也是难点。我想，重庆不必等到发展的高级阶段再去研究合理分配与共同富裕的问题，要按照中央的要求，“坚定不移走共同富裕道路”，要在发展的过程中，就统筹兼顾，考虑好、处理好城与乡、工与农、发展与分配的关系，从而实现科学发展、建设和谐家园。要看长远，算总账，一边分好蛋糕，一边做大蛋糕。我们期待从本次论坛中汲取丰富的营养，与兄弟省市一起，共同破解“三农”难题。

　　中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健，中国农科院院长瞿虎渠，中国农业经济学会名誉会长刘志澄，吉林省人大常委会副主任杨庆才，山东省副省长贾万志，陕西省省委常委、副省长江泽林，中央有关部委及有关省市的领导，市领导张轩、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、徐鸣、郑洪、王立军出席了论坛开幕式。