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何亚福博客曝中国“放开二胎政策”被搁置的内幕 |
| www.sinonet.org 2011-10-12 网易博客 [复制链接] 字体：大 中 小 |
10月10日出版的《财经》杂志刊登了一篇报道《“单独二胎”僵局》，提到原计划今年开始实施的“单独二胎”试点陷入僵局：“种种信息表明，即使酝酿经年，各方对人口形势已无太多争议，对生育政策进行‘最稳妥的调整’计划，似乎仍被‘无时间表’地搁置了。”
我认为，现在应该尽快取消计划生育，实行自主生育。因此，我反对“单独二胎”方案，更反对“单独二胎”试点。本来，“单独二胎”就是一种不平等的生育政策（独生子女与非独生子女的生育权是不平等的），分批试点又增加了一种新的不平等（试点地区与非试点地区的居民的生育权是不平等的）。况且，山西翼城县、湖北五峰县等地区都已进行了20多年的“二胎”试点，结果证明：这些“二胎”试点地区的生育率均低于世代更替水平。可见，即使实行“二胎”政策，也是不够的，怎么能反而搞更保守的“单独二胎”试点呢？
然而，即使是最保守的“单独二胎”试点方案也被“无时间表”地搁置了，这是什么原因？《“单独二胎”僵局》有一段话是：“接近决策层的一位人士则表示，历来政府决策都主要解决本届任期内的问题，人口问题的后果发生在将来，老龄化高峰也出现在十多年后，对现任政府来说，调整生育政策并非最紧迫的问题，‘本届政府可能更急于解决民生和经济等方面的问题’。”这段话揭示了人口政策调整陷入僵局的根本原因。
人口问题虽然极为重要，但人口政策为何迟迟不调整？原因是，对于决策者来说，人口问题是慢性问题，而在当今中国，急性问题都层出不穷、应接不暇，哪里顾得上慢性问题？况且，本届政府任期只剩下一年多时间了。现在关注人口问题的人还不够多，原因是：其一，对于普通民众来说，现在很多人的生育愿望很低，他们觉得生育政策放不放宽无所谓，反正他们只愿意生一个孩子。其二，对于富人来说，计生政策约束不了他们，因为他们如果想生孩子，可以选择出国生孩子。
9月22日出版的《中国新闻周刊》刊登了一篇题为《二胎的官方路线图》（以下简称《路线图》）的长篇报道，其中有一段内容如下：“国家计生委一位专家委员会委员告诉《中国新闻周刊》，此前流传的‘单独二胎’试点‘三步走’计划基本属实，即在‘六普’结束后，在2011年放开第一批试点，第二批和第三批也将在‘十二五’期间相继展开。但‘六普’打断了这一进程。‘六普’数据出来后，对它的争论又花了一些时间。最主要的争论，是对它的不信任。”
从上面这段内容可以看出，如果不是因为“六普”（第六次人口普查），2011年就会实行“单独二胎”第一批试点，但“六普”数据出来后，由于对数据存在争论，所以拖延了“单独二胎”试点。那么，这个争论是什么呢？《路线图》说：“中国人口学会副会长彭希哲告诉《中国新闻周刊》，按照‘六普’的数据往前推，可以算出中国过去15年的总和生育率是1.5左右。如果真是这么低，就是一个极低的生育率。和英国、法国一样低了。那就不是要不要调整（生育政策）的事，而是马上要调整。”而根据中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州的计算，过去10年的生育率是1.4多。
从上面这段内容可以看出，根据“六普”数据计算的生育率，比计生委原先公布的生育率还要低。既然如此，按照一般的逻辑，人口政策调整的尺度就应该比“单独二胎”更大，而且应该加快调整的步伐，甚至连彭希哲这样的保守派学者也认为“那就不是要不要调整（生育政策）的事，而是马上要调整”。然而，奇怪的是，由于生育率比预期的低，所以，就连“单独二胎”试点也被“无时间表”地搁置起来了。这是什么逻辑？
打个比方，有一个人患病了，他打算去医院治好他的病。他去医院检查之后，发现病情比他原先估计的还要严重。按照一般的逻辑，他更应该赶紧治病才对；然而，他决定把治病这件事“无时间表”地搁置起来。这是什么逻辑？难怪韩寒说：“世界上有两种逻辑，一种是逻辑，一种是中国逻辑。”加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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