媒体称温州动车事故调查完成 责任认定有分歧(图)

　　7月23日拍摄的动车追尾脱轨事故现场。 7月23日晚，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车在浙江温州境内发生追尾事故。新华社发（小刀摄）

　　针对723温州动车事故的调查，目前有关技术方面的调查已经全部结束，事故的责任认定范围也已有了轮廓，但责任人的追究和处理还需要时间。

　　也因此，知情人士称，“不要期待调查报告公布的时间”，因为“责任范围、责任认定是个复杂的过程，加上高铁是个新事物，首次事故的责任认定要更加客观公正，时间长是无法避免的。”

　　技术调查已结束

　　7月23日晚，北京开往福州的D301次列车，行驶在温州境内时，与杭州开往福州的D3115次列车发生追尾，D301次列车4节车厢从高架桥上掉落，共6节车厢脱轨……该次事故造成200多人伤亡。

　　关于事故原因，铁道部最初给出的答案是D3115遭雷击后失去动力停车，造成D301追尾。不过，事故发生后第5天，7月28日，动车追尾事故国务院调查组首次召开全体会议，即时上任的上海铁路局局长安路生称，由于温州南站信号灯设备存在缺陷，应该显示红灯的时候显示绿灯，没有给后车提供应有的信号，相关调度人员也没有发出预警，引发追尾事故。

　　在这次会议中，国家安监总局副局长王德学表示，书面调查报告将在9月15日之前形成。

　　9月21日，国务院调查组才对外通报了“723”动车事故调查进展情况，称初步认定这次事故既有设备缺陷和故障的原因，又有设备故障后处置不力和安全管理等方面的问题。不过，对于报告出台时间，未有说法。

　　知情人士称，虽然事故的责任认定范围已有轮廓，但责任的划分和认定，“是个复杂的过程，牵涉到日常管理、运行等等细节，需要的时间或许会长点”。

　　另据有关人士透露，目前，事故调查主要的工作集中在了责任追究、如何定责、如何处罚等细节上。

　　报告公布时间点

　　此前，安监总局总工程师黄毅接受采访时称，这两个月时间基本上都花在技术检测上了，但后来发现安全管理也问题众多。调查组也深入开展了现场勘查、模拟试验、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等一系列工作。召开分析会、论证会、研讨会等各种会议200余次，调阅相关资料近1300件，调查询问和谈话近300人次，形成各种专项调查报告及相关文字材料近200万字。

　　有关人士透露，在责任认定时，铁道部方面也曾给出意见，“认为自己的调度和运输方面，不存在较大问题。事故原因，主要是设备存在缺陷。”

　　据悉，在事故调查中，调查组曾与铁道部沟通不下百次，关于责任范围、责任认定，存在分歧。“上海路局的有关人士、温州南站的相关人士会受到责任追究。”知情人士称，但如何承担责任，即相关责任人会面对什么样的处罚，目前在研究中，事故调查组也还在封闭中。

　　依据事故报告条例规定，即国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第32条：特别重大事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。