河南宋庆龄基金会揽储放贷资产 两年翻番30亿(图)

基金“汇”新华社发

　　河南省宋庆龄基金会在郑州黄金地段建设的一座大型“宋庆龄”雕像，带出了这个公益机构“自筹资金”4亿元建设的大型项目。一个公益机构靠什么自筹巨资？据调查，河南宋基会一边以“公益医保”名义在农村大量“吸金”，一边在城市投资放贷搞房地产，其运作已严重偏离公益慈善事业，且风险巨大。

　　>>号称公益

　　资产两年增至30亿

　　河南宋基会近几年的资产增长堪称跨越式发展。基金会中心网数据库的统计数据显示，到2010年末其净资产已达29.7亿元，高居同业榜首。

　　2008年，河南宋基会净资产15.4亿元，2009年增加到20.9亿元，2010年达到29.7亿元，两年几乎翻了一番。记者查询发现，2010年河南宋基会总收入为10.3亿元，其中捐赠收入10.1亿元。一个地方性公益机构，一年有超过10亿元的捐赠收入，国内罕见，但其当年的公益支出却仅为1.39亿元。

　　旗下多家公司涉足地产放贷

　　巨额应收款项是近三年来河南宋基会财务数据的共同特征。2008年，河南宋基会当年捐赠收入达8.6亿元，支出5100多万元，而应收这一项高达11.56亿元；2009年，当年捐赠收入6.2亿元，支出8000万元，应收这一项高达16.5亿元。到了2010年，河南宋基会财务数据中，长期投资有4.29亿元，而应收款项高达24.57亿元。

　　河南财经政法大学一位教授分析说，从这些数据可以看出，这个慈善组织的主要资金并未用于慈善事业，公益支出占比太低；一个慈善组织年年存在巨额应收款项，占总资产比例已经高达八成，这不正常；还有大量长期投资和债权投资。

　　据调查，河南宋基会通过旗下一批公司，大规模涉足地产、放贷等经营领域，其业务范围涉及房地产开发、担保、教育、保险代理等。

　　>>号称医保

　　实为在农村高息揽储

　　2001年成立的河南省宋基投资有限公司，一直充当着河南宋基会基金投资管理的委托人角色，其法人代表张悍东一身二职，担任河南宋基会的秘书长。工商注册信息显示，其个人持有注册资本5000万元的宋基公司10%的股份。

　　一个在慈善领域表现并不突出的机构，为何能在筹集资金等方面表现如此抢眼？据了解，河南宋基会通过“公益医保”项目，在农村地区向农民吸金，涉嫌变相进行高息揽储，存在巨大风险。

　　公益医保业务是河南宋基会下属的河南省公益医保发展管理中心开展的主要业务，目前其市一级分支机构在全省18个省辖市已经设立了17个。

　　据河南宋基会在漯河市临颍县的一位村级公益医保代办员介绍，仅他负责的一个村，一年通过所谓公益医保，就向河南宋基会缴纳180万元，农民经他之手办这个公益医保，都是冲着一万元每年400元的利息。

　　这位代办员说，从2005年，河南宋基会就在当地开始了公益医保业务，他从2007年开始加入这项业务，现在每收1万元就有80元提成，然后将钱层层上交。

　　“说是办公益医保，其实就是高息揽储。”这位代办员说，平常宣传业务时，说宋基会有政府背景听着可信；再有就是利息收入高。
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