2011中国食品安全报告:人们到底还能吃什么(组图)

　　[导读]这一年，镉米、地沟油、瘦肉精……我们的食品安全阵地不断报警；这一年，严打、入刑，已陌生的词汇，频频现身于食品领域；这一年，吃好成了一项福利，公司、政府或高调、或低调，四处择地种菜。

　　这是一个带有裂痕的中国盘子，恰如你我餐桌上的那一个。

　　2011年，足球不再重要，房子不再重要，盘子中的粮食和蔬菜最重要。

　　这一年，镉米、地沟油、瘦肉精……我们的食品安全阵地不断报警；这一年，严打、入刑，已近陌生的词汇，频频现身于食品领域；这一年，吃好俨然成了一项福利，公司、政府或高调、或低调，四处择地种菜。

　　2011，这是一个食品安全元年――“还能吃什么？”俨然已成国问。

　　为了这个国问，我们去直接对视食品安全决策层的态度，也倾听来自监管第一线的声音；我们直面最令人愤懑的食品安全事件，也寻找公众怀疑乃至恐慌的来源；我们留心到城市里的餐桌自救行动，也不忽视被误视为安全天堂的农村；当然，我们没忘记来自异国的治理经验，由乱到治，他们的历史也是本教科书。

　　我们发现，2011，更是一个食品安全裂痕的元年。

　　当一位诗人说出“我只信任虫子”，专家却在感叹，公众常识不够，未免太杞人忧天；当政府说出“地沟油犯罪一日不绝，公安机关决不收兵”，公众却并不领情，正如标准越修改，争议越蔓延；公众迫切需要一个彻底扭转食品安全形势的时间表，政府却试图说明白，这是即便发达国家也要经历的历史阶段，彻底扭转确实需要过程，需要时间。

　　面对食品安全，我们不免说，标准不接轨，执行不到位，政策不完善，但是对形势的判断，对行动的认知，对未来的预期，如果不修补裂痕，达成共识，如何能形成合力，真正去追求改观？

　　2011，我们如此渴望，能有一片净土让吃变成一件不需要太花心思的事情。而要实现渴望，弥补裂痕，必须有共识在先。从今天起，让我们尽力真正理性、淡定地关心粮食和蔬菜。

　　【2011食品安全报告】监管者说――第一线的忧思

　　他们是中国第一线食品安全监管官员，他们责任重大，为食品安全疲于奔命，社会评价却是公务员中比较低的；他们很害怕出问题，可是复杂的食品监管链条又非自身能力可控；面对频繁调整的监管体制，他们心里更没底。

　　“一头猪都管不好?”

　　这有点像“地下”工作者接头。电话那头的林琴（化名）在得到记者反复保证之后，才开始试探性回答问题。

　　“如果让我讲真话，就得用化名。”林琴说。即便如此，在一些涉及食品安全监管利益纠葛的问题上，林琴还是欲言又止，“说多了得罪同行。”

　　林琴，内蒙古一家区级卫生监督所官员。在各种专项整治行动之下，她和同事们日复一日，走街串巷寻找餐饮安全隐患。

　　她看到的是：肉食店大量使用含有亚硝酸盐的嫩肉粉，面食为了筋道加了膨化剂，火锅里也掺杂了各种叫不出名字的添加剂。

　　她听到的是：“你们怎么连一头猪都管不好？”“市面上究竟还有什么能吃？”

　　和林琴一样，难以预料结局的还有工商、质监系统官员。自从2011年10月工商、质监省级以下垂直管理改为地方政府分级管理体制以来，他们更忧虑自己的前途。

　　就是这样一群掌管中国老百姓饭碗安全的基层官员，自嘲没一个有“官样”，“很瘦很瘦”。为检测瘦肉精，有时要守候到凌晨两三点，才能突击抽检到卖肉的小贩。

　　曾访谈多位基层食品安全监管者的中山大学公共管理研究中心副教授刘亚平为他们勾勒了这样一幅群像：责任重大，为食品安全疲于奔命，社会评价却是公务员中比较低的；他们很害怕出问题，可是复杂的食品安全监管链条又不是自身能力可控；面对频繁调整的监管体制，他们心里更没底。

　　对林琴而言，这种苦日子要在2012年1月1日结束了。按照食品安全法，对餐饮行业的食品安全监管将从卫生局移交给同样缺乏餐饮监管经验的食品药品监督管理局，林琴为此松了一口气。
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