京津冀一体化风险样本:中国未来的曼哈顿成鬼城

　　8年前，在距离北京160公里外的天津滨海响螺湾商务区，凶猛的投资热潮已曾上演，那里曾一度被称作“中国未来的曼哈顿”。然而现在，48栋摩天大厦至今仅有两栋正式完成入驻，多数项目或半途停工或封盘，摩天大楼宛如鬼城。

　　3.2平方公里的响螺湾商务区人烟稀少

　　“京津冀一体化”的政策利好正引来环京区域的新一轮投资躁动。8年前，在距离北京160公里外的天津滨海响螺湾商务区，凶猛的投资热潮已曾上演，那里曾一度被称作“中国未来的曼哈顿”，在承接北京产业转移的大口号下，3.2公里的盐碱地上半年内吸引的直接投资超过300亿元。

　　8年内，政府财政在此投下逾600亿元资金，而原定的建设时间表却一再推迟。凤凰财经数日内实地调查，由地方政府及央企投资的48栋摩天大厦至今仅有两栋正式完成入驻，多数项目或半途停工或封盘，数个计划投资超30亿元的项目在挖坑后即停工。蒙上厚厚灰尘的摩天大楼间，即使白天亦人烟稀少，宛如鬼城。

　　如今，躁动再起，以计划式的政府推动，通过政策红利、财政猛药刺激巨量投资，而不顾市场容量的造城模式应成风险考量之一。

　　600亿造一个CBD

　　2005年6月，15位时任国家部长被悉数召集在天津市滨海新区的一座高级酒店内，他们进行了长达3天的闭门讨论，决定用3年时间通过史无前例的一揽子优惠政策让身后荒寂的盐碱地成为“中国经济增长第三级”，以带动相对落后的北方地区实现经济跨越发展。

　　由海河泥沙冲击而成、地形貌如船头的响螺湾地区被选定为这项庞大计划的“核心司令部”。

　　在早期规划中，3.2平方公里的响螺湾商务区功能定位是“聚集外省市、央企驻滨海新区集团总部和研发中心”，而在京津冀一体化大背景下，该区的最新规划为“紧抓京津冀一体化以及自贸区机遇，主动承接北京金融业转移，推进投资亿元以上的重大项目落户，打造‘北京高端服务业基地’”。

　　8年过后，上万柱工程桩被打入这块松软的盐碱地，近20栋摩天大楼修葺落成。然而，即使白天，这里依然空如鬼城。

　　“除非中国经济崩盘，否则响螺湾作为国家超级大项目不会就这么算了。”指着高达52层、外墙已破败不堪的中惠熙元三栋主体大厦，项目销售经理颜斌告诉凤凰财经。 虽2011年即已开盘，即使长期采取团购打折的促销手段，这里已经出售的公寓套数依然还提停留在“个位数”。

　　已停工的金银塔项目

　　对于响螺湾商务区的建设，滨海新区抱有足够的雄心壮志。“从预算上统计，政府财政投入的总资金就超过600亿元。”滨海中心商务区投资集团(后简称“滨海中投”)一位负责人告诉凤凰财经，该集团是响螺湾商务区一级平台企业，承担商务区开发建设任务。

　　凤凰财经根据滨海新区政府披露的财务数据上统计，早在2007年，该区仅政府贷款就超过500亿人民币，而国家财政部当时对该区每年的财政预算也有100亿元。一个可作参考的数据是，天津市2007年所有开发区、保税区和高新区财政收入仅有239.4亿元，财政支出则仅有118亿元。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/