千万案款被截流 该警惕“杀猪分肉式”反腐(组图)

　　昨日，中国青年报的一篇报道，引发广泛关注，记者调查发现，甘肃天水一位商人因行贿被羁押期间，千万财产被过户给了一些纪检官员。在反腐的大背景下，此事件令人震惊，有律师认为需要警惕这种“杀猪分肉式”的反腐。

　　涉案财物“非法处置”问题被诟病已久

　　根据《中国青年报》的报道，金矿商人陈一超涉嫌行贿罪被调查，然而蹊跷的是，陈某还没被定罪，名下资产已陆续转入纪委干部、检察官之手。据记者调查，办案人员曾以扣押“非法所得”为由，要求陈某妻子转账汇款给纪委干部。实际上，不仅钱被转走了，陈某名下的豪车也遭转让过户。

　　4月13日至15日，陈一超行贿案在甘肃省张掖市甘州区人民法院开庭审理。图/中国青年报

　　不论是纪委的自办的贪腐案件，还是移交公检法的刑事案件，财物的扣押与罚没程序都有明确的规定，禁止任何部门和个人挪用、贪污、侵占涉案财物。有时候却是另一番景象——涉案财物成为“唐僧肉”，当事人财产权得不到保障，合法财物“有去无回”。

　　近些年，媒体报道多揭露公检法截流涉案财物乱象。比如，本月初吉林的一个案件引发争议，商人牟某的公司因犯偷税罪、虚开增值税专用发票罪，被判处罚金250 万元。但牟某发现，公安厅在案件侦查阶段就罚没了2000多万元涉案款。如今十年过去，2000多万元下落不明，牟某始终没能要回。去年年初，中办、国办印发《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》，文件提到“目前涉案财物处置工作随意性大，保管不规范、移送不顺畅、信息不透明、处置不及时、救济不到位等问题非常突出，严重损害当事人合法权益，严重影响司法公信力，社会反映强烈”。

　　此案件地方纪委反腐违规明显

　　地方纪委借反腐败搞腐败

　　梳理《中国青年报》报道的细节，纪检监察干部违规反腐、巧取豪夺令人瞠目结舌。

　　纪委是党的纪律检查机关，按照规定，纪委办案调查对象一般是涉嫌贪腐的国家干部、党员。而商人陈某，既非官员也非国家公职人员，涉嫌向国企负责人行贿，照理说，只要协助纪委进行调查即可，但其本人不仅被扣押200多天，财产也被以“非法所得”名义转出，是违规之一。

　　即便陈某通过行贿获利，如果确实应收缴财物，也应该是经法院审理，依据事实定罪判决后再执行，纪委未移交法院审理就自行截流是违规之二。

　　而按照纪委办案涉案款物管理的规定，涉案款物的管理要做到“合法、公正、准确、及时，案件承办人与保管人相分离、办案部门与保管部门各司其职”，确定违纪所得的部分，必须上缴国库。案款流入纪检干部个人账户是违规之三。

　　值得一提的是，网上流传的一份判决书显示，收受陈某贿赂(一辆价值30万元的小轿车)的国企管理人员刘文革，在2012年已经被法院以受贿罪判处有期徒刑五年，而判决结果还包括“涉案的丰田凯美瑞小轿车一辆，依法没收，由扣押机关上缴国库”。受贿的人已经锒铛入狱，纪委却咬着涉嫌行贿的人，迟迟不将其移交司法机关，背后动机令人生疑。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/