国务院十措施 4万亿扩大内需

新华社电

●取消对商业银行信贷规模限制，扩大信贷规模

●实施增值税转型改革，减轻企业负担1200亿元

●提高粮食收购价格和养老金等，提高城乡居民收入

国务院总理温家宝本月5日主持召开国务院常务会议，部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台10项更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。初步匡算，实施十项工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。其中，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

■十项措施

加快建设保障性安居工程

加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

加快农村基础设施建设

加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设

重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

加快医疗卫生、文化教育事业发展

加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

加强生态环境建设

加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

加快自主创新和结构调整

支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

加快地震灾区灾后重建各项工作

加快地震灾区灾后重建各项工作。

提高城乡居民收入

提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

实施增值税转型改革

在全国全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。我国现在实行的是“生产型增值税”。增值税转型就是将生产型增值税转为消费型增值税。

放开贷款限制，扩大信贷规模

加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。