赣州官员百姓疯狂偷采稀土 比海洛因更上瘾(组图)

《中国经济周刊》记者郭芳董显苹 | 赣州报道

　　“稀土行业有海洛因的利润，却没有海洛因的风险，各种力量都可以在这里发生作用，不做白不做。”价格低的时候2万元~3万元/吨，价格最高的时候40万元/吨。低成本，高利润。稀土比毒品更容易让人上瘾这一条利益链上，捆绑着从老百姓到官员、从地方到中央的广泛的社会和市场关系。

　　江西赣州，我国南方稀土生产重地，围绕巨额利益形成的矛盾很有代表性。

　　一个普通的老百姓在一座山头发现稀土矿，从此以后，哪怕是风声再紧，他们也会偷偷开采。江西“老表”们互相监督，他需要拿赚来的钱去堵他们的嘴。

　　能搞稀土的一般是两种人：一种是牢房里出来的人，另一种是能把牢房里的人捞出来的人。不怕死的和领导干部都牵扯其中，哪怕是配备再多的武警官兵，对于地方矿管局、稀土局的公务员来说，天天都做着可能“掉帽子”的事。

　　稀土开采之后造成的环境问题引来了环境治理的企业，而企业和当地政府、居民又产生了新的矛盾。居民怀疑企业为稀土回收而来，企业打着治理的牌子却没能给当地政府带来多少好处。而地质部门和中介部门又可能因为数据作假被牵扯其中。

　　同时，央企和地方之间围绕稀土资源的暗战再次升级。矿产资源是国家的；但矿藏于地下，上面表土层的山林是农民的。有些问题，只能依靠地方政府解决。而赣州自己有企业，为什么要拱手让给央企？而即便是地方企业自身，也面临自主开采和个体老板开采的赎买矛盾。

　　去年以来，中央对稀土的监管和整合力量明显加大，但效果却不容乐观。老百姓与官员，央企与地方政府，国有资本与民间资本，利益纠缠，难解难分。稀土的“毒”，不是能简单消解的。

南裕公司料坑废水处置点

　　凌晨3点多，潘娟猛然从睡梦中惊醒，吓得一身冷汗，她又梦见丈夫被抓了。已经很长时间了，她常常做同一个梦。“被吓醒了，就再也睡不着。”

　　两年前，潘娟的丈夫在江西赣州某县发现一处稀土矿，并成功地以种植果树的名义花了40来万从“老表”手中把那座山头买下。除了在边上种一点树，他们主要是偷采稀土矿。

　　自去年下半年始，中央对稀土行业实施高压的管控政策，整顿稀土行业秩序，重点打击非法开采、生产、黑市交易、出口走私等违法违规行为。

　　风声很紧，几乎所有的正规企业都已经停产，但在巨大的利益诱惑下，潘娟的丈夫他们依然在顶风作案。

　　每到放长假的时候，他们便在晚上雇工偷采。整个春节至正月十五之前的每个晚上，趁着没人巡管，他们一直在“加班加点”。

　　“一般从晚7点开始，做到凌晨7点收工。很多地方都这么干。”潘娟说，“下午拉去吉安永丰县粗加工成氧化物，一般在晚上偷偷加工，凌晨拉回来，不到一天时间。”

　　加工出来的稀土氧化物有专门的人来收，“偷偷地走私到日本”。

　　偷采稀土的成本不高，人工费每人每晚300块，但打点附近近100户“老表”的费用是一笔巨大的支出。“来一个人给必须给钱打发，过年还要打红包。不给就告你，非法开采、污染，这是把柄，如果被举报成功一次，炸掉矿点的设备损失就是两万块，‘老表’已经越来越厉害。”

　　休息了一段时间之后，他们预备在“五一”长假期间再干7个晚上。
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