中国移民潮遭遇美国从严征税

　　美国政府有些穷疯了。

　　2011年，美国联邦赤字高达1.4万亿美元。

　　2011年底，奥巴马政府能够借债的权限只有1000亿美元，财政状况十分危急。为此，奥巴马向国会提出增加1.2万亿美元的债务上限，由目前的15.194万亿美元提高至16.394万亿美元，从而避免政府再度遭遇“关门”危机。

　　在投资、内需、外贸三方面都找不到经济增长点的时候，美国政府一方面只能继续举债包括中国政府，另一方面想尽一切办法开源。

　　比如面向海外个体公民一方面放松签证限制，对中国签证今年就从2011年的100万个上升至130万个，并简化了签证手续和减少相关费用，试图通过吸引更多中国游客增收；另一方面则大量吸引投资移民，现在中国大陆是美国移民增长速度最快的国家，去年7万人获得绿卡。今年9月30日E-B5政策到期，但几乎可以肯定会延期，但投资门槛也会步加拿大后尘翻番从50万美元攀升至100万美元。北京各大移民服务机构均声称，这并不能阻挡中国精英海外移民潮。

　　但奥巴马政府显然不满足于这些收益。于是，一个真正的警钟开始鸣响。

　　美国是全世界对公民境外所得课税的少数国家之一。今年估计有630万住在国外的美国公民须要在6月底前申报境外所得税。此前美国政府已两次启动了海外资产主动申报计划，目前只有不到10%的华人志愿申报。据美国媒体报道，自从美国开始对公民或永久居民的海外收入课税以来，放弃美国公民或永久居民身份人数直线上升，根据国税局(IRS)的纪录，仅去年就有将近1800人抛弃美国国籍或绿卡，创下国税局自1998年开始公布这项数据以来的纪录。路透社报导，去年放弃国籍的人数不仅创下新高，其人数为2008年的八倍，更是2007年到2009年三年放弃国籍人数的总和。

　　放弃身份的人认为，现在要保有美国国籍或绿卡，代价太高。

　　海外资产不报税后果很严重，如果被查出来会被处以重罚，严重的还会被判刑入监，对于新移民来说可能还会面临遣返回国的危险。可以预见，假如美国政府财政继续吃紧，从严执法的可能会大增。

　　结合中国目前普遍存在致富渠道不透明不公开的现状，加上大批移民存在“国内发展，海外生活”的两栖现象，不少富人在缴纳完移民所需费用后，更愿意将资产放在税收监管滞后、更易避税的内地，以逃避美国高额税收和严密的监管体系。但随着内地征税力度和能力的提升，如果再和美国形成某种跨国联动，显然很多灰色资产便可能重见天日，这无疑值得靠移民实现财富最大化保全的富人需要认真思量。

　　更重要的是，假如收入是非法所得，美国这次从严征税无疑会使更多隐形富豪浮出水面，即使在美国受不到追究，也无疑为中国纪检监察部门打击贪腐提供更直接的线索甚至证据。毕竟，按以往惯例，直接从事贪腐的远没有暗中帮助亲属致富的官员那么普遍，所谓权力寻租下的裙带权贵资本将面临严峻压力。

　　专家提醒，由于中美两国有避免双重征税的协议，对在中国有资产的美国华人来说，只要如实申报，就不会有太大问题。特别是在第二轮申报计划中，并没有包括房地产项目，因此在中国购有房产的华人无需担心。但真正经受住考验的内地新移民有多少？

　　与其被美国政府四面围剿下或足额补税，或投机前景不明的刚刚遭受次贷危机洗礼的美国房产，还真不如将资产放在全球最具增长潜力的祖国，真的，在美国当个体面的富人要比备受荣宠的中国富豪艰难。面对高额税负，比尔盖茨和巴菲特都选择了高尚的裸捐。

　　当然，精英移民背后的更多深层原因也值得探究，比如教育、环境问题说明中国建设宜居大国的迫切性；再比如民营企业家批量出走背后的私权危机和国民待遇缺失；再比如，个别权贵携巨资出逃对加大反腐力度的深沉提醒。

　　这都有赖于高速发展的中国通过推动体制改革、完善法治市场经济来积极应对。

　　不过，有一个铁律再次得到印证:即使文化、制度、信仰、种族不同，任何的非法财富在地球任何角落都不可能长治久安。

　　致富无罪，但必须能经得起阳光的照射、时间的检验根本保障是合法公开。