媒体:肖钢三年前布局“熔断” 曾被称为风控先生

　　该篇文章发表两个月后，股市进入了罕见的异常震动期，甚至引发了包括公安部在内的“国家队”集体救市行动。

　　此轮异常震动逐渐平复后，证监会于2015年9月6日以“有关负责人答记者问”的形式，通报说：下一步将弥补监管漏洞，完善市场管理制度。研究制定实施指数熔断机制方案，严格管理和限制程序化交易，抑制股指期货过度投机，规范股票融资业务。

　　次日晚，上证所、深交所与中金所联合发布《关于就指数熔断相关规定公开征求意见的通知》，熔断机制进入倒计时。

　　2015年12月4日，沪深证券交易所、中国金融期货交易所发布指数熔断相关规定，称熔断机制于2016年1月1日起正式实施。

　　由于2015年6月至7月间的股市异常震荡与熔断“启幕”联袂推进，不少业内认为，股市异常震荡使熔断提速，证监会加快了熔断“上市”的步伐。

　　肖钢还面临哪些难题?

　　“政事儿”注意到，2015年9月熔断方案征集意见时，就有人担心，这个来自海外市场的制度到了中国会水土不服。熔断机制正式启动后，仅4个交易日两遇“下马威”，导致对熔断机制的质疑增多。

　　有业内人士提出，熔断机制“涨跌停”制度、“T+1”交易制度相互矛盾;还有人认为熔断制度难以减少市场波动，对于国外成熟的市场体系、市场运作模式，不能盲目模仿直接引入。

　　今天，一封在媒体上发表的《套牢股民致信证监会主席肖钢：您这一年可好》，被广泛传播。

　　这封信的署名为“一位仍被套牢的股民”，在信中，回顾肖钢的仕途履历，“银行系统的老兵。从中国人民银行老行长吕培俭的秘书，到计划统计司，再到政策研究室，直至主管金融监管的央行副行长、货币政策委员会委员。在你第三个本命年，你就已经成为中国人民银行系统内最年轻的正局级干部”;历数2015年肖钢的股市治理药方，金融资本和产业资本分离、去杠杆等等，“我们股民以为，你会带我们重新冲上6124的历史高峰，时间不是问题，慢慢吃成胖子也行。谁承想，惊喜没来，惊吓很大”。

　　“2016年，你能带领股市从危机中冲出来、让我们的钱包鼓起来吗?”这位仍被套牢的股民说。

　　“政事儿”注意到，2016年开年以来，肖钢还没有公开露面。其最近的一次公开亮相，是2015年12月28日，与台湾“金管会”负责人曾铭宗共同主持了两岸第三次证券及期货监管合作会议。

　　在这次会上，肖钢表示：大陆A股市场在经历今年异常波动的考验后，将继续坚持改革开放，坚持市场化、法治化取向，完善各项规章制度，切实加强市场监管，促进大陆资本市场健康稳定发展。

　　A股开年以来的表现表明，要促进资本市场健康稳定发展的肖钢，今年面临的首个难题就是如何应对与“熔断”相关的证券市场不适应问题。

　　可是，肖钢面临的难题远不止“熔断机制”的适应问题。

　　去年底，全国人大常委会审议通过了股票发行注册制改革授权决定，如何设计信息披露等注册制的配套制度，这对肖钢和证监会来说是一个重要考验。

　　去年，证监会多名官员落马，其中不乏肖钢的助手、副手、重要下属，如证监会原副主席姚刚、主席助理张育军、投资者保护局原局长李量、发行部原处长李志玲等等。

　　肖钢曾自述“为政之要，唯在得人;监管转型，关键在人”，怎样解决用人问题?如何重塑证监会的政治生态?这对执掌证监会近3年的肖钢而言，是更为艰巨的关卡。