解读铜锣湾书店案:普通刑案为何上升为政治事件

　　针对林荣基案件，有法律专家表示内地公安机关的侦办过程符合两地法律程序，并不存在外界质疑的“违反一国两制”，但林荣基弃保潜逃已经是触犯内地法律，内地有权对他变更强制措施。

　　专家：林荣基弃保潜逃内地可变更强制措施

　　香港法律专家宋小庄表示，铜锣湾书店店长林荣基在取保候审期间返回香港，与内地警方失联并公开表示不再返回内地，属于弃保潜逃。无论将来是否归案，内地公安机关都可以依法对他变更强制措施。未来亦不排除林荣基被遣返内地的可能性。这些做法符合两地法律程序，并没有违反“一国两制”。

　　香港公共政策顾问法学博士宋小庄：“香港和内地虽然没有刑事司法协助也没有逃犯引渡条例，但内地也可以以个案的方式提出要求。未来两地签署了刑事司法协议之后，有可能可以引渡林荣基。”

　　专家：林荣基指控内地跨境执法无依据

　　解说：他也认为，林荣基指控被内地办案人员跨境执法跟踪一说并没有实质证据，只是片面之词。而事实上，他在取保候审期间，即便人在香港，也有义务向内地办案机关通报行踪。

　　宋小庄：“如果内地办案人员了解他的行踪，是否属于跨境执法？不属于，取保候审的条件就是要保持和内地有关人员的联系，内地有关人员也可以随时去联系他，这和跨境执法有什么关系？”

　　专家：侦办林荣基案不违反“一国两制”

　　而对于林荣基将在香港出版的内地违禁刊物销售至内地，是否触犯法律，内地有没有权执法，专家也作出解读。

　　宋小庄：“他把违禁书籍内地有法律规定是违法的，还开设银行账户去经营销售违禁书籍，是违法的，内地有管辖权。”

　　专家:政治渲染致林荣基案复杂化

　　宋小庄也表示，林荣基案件原本只是一个普通的刑事案件，但却被上升为政治事件，这导致铜锣湾书店涉嫌非法经营案中，所有嫌疑人的审理和办案进度停滞不前并没完没了，如果这一案例被长期效仿，香港也很可能会成为内地逃犯的天堂。

　　宋小庄：“回归到法律本身是解决问题最好的办法，如果你不想解决问题，就把问题提升到政治的层面上，因为政治上，各人有各人的立场和观点。”

　　因此学者也认为，两地应尽快完成司法互助协议和逃犯移交机制，将类似的争议回归到法律框架下进行解决。