伊朗核问题谈判失败 专家称西方或实施新制裁(图)

22日，伊斯坦布尔，伊朗首席核谈判代表赛义德・贾利利（前右二）参加伊核问题第二天的会谈。

　　伊朗与联合国安全理事会5个常任理事国以及德国的新一轮伊朗核问题谈判22日在土耳其伊斯坦布尔结束。欧洲联盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳・阿什顿承认，这轮核谈判失败。

　　下轮谈判时间未定

　　新一轮伊核谈判21日至22日在伊斯坦布尔举行。联合国安理会5个常任理事国以及德国代表团由欧盟高级代表阿什顿协调带队，伊朗代表团由伊朗首席核谈判代表赛义德・贾利利领衔。

　　伊朗核问题相关六国希望讨论伊朗铀浓缩项目，伊朗方面则提出核裁军、以色列核武库以及美国在伊拉克所设军事基地等议题，却只口不提本国核计划。阿什顿在谈判结束后举行的一场新闻发布会上说，这次核谈判失败，各方没有达成一致，“这不是我期待的结果”。

　　下一轮谈判时间同样未确定。“我们的提议摆在桌上，我们的大门敞开，”阿什顿说。

　　德新社报道，伊朗代表团21日早些时候就核燃料交换协议与由美国、俄罗斯、法国和国际原子能机构组成的“维也纳小组”谈判，同样未达成一致。

　　国际原子能机构2009年10月提出一份核燃料交换协议草案，提议伊朗将本国1200公斤低纯度浓缩铀运至俄罗斯提纯至20%纯度，再由法国制成燃料棒，运回伊朗国内。不过，伊朗一直没有同意这一草案。

　　核燃料交换协议被拒

　　阿什顿说，伊朗核问题相关六国在谈判中向伊朗提出一些“明确、实际的提案”，包括让伊朗接受“改版”核燃料交换协议、加强联合国对伊核计划的监督等。这些提案旨在与伊朗建立“信任”，但遭伊朗拒绝。

　　一名未公开姓名西方外交人士告诉路透社记者，按伊核问题相关六国设想，“改版”核燃料交换协议将要求伊朗将本国2800公斤低纯度浓缩铀和40 公斤纯度为20%的浓缩铀运往国外。按一些西方国家官员说法，过去一年多，伊朗浓缩铀存量已经上升至3000多公斤。另外，伊朗自去年2月起提炼纯度为 20%的浓缩铀，迄今据信已生产大约40公斤这种纯度的浓缩铀。

　　“我们原本希望就这些意见展开详细而具建设性的讨论，”阿什顿说，“显而易见，伊朗方面没准备好，除非我们同意（伊朗提出的）涉及铀浓缩和制裁的先决条件。”

　　“先决条件”包括，联合国结束对伊朗制裁且允许伊朗继续从事铀浓缩活动。伊核六国认定，这些条件“不切实际”。按阿什顿的说法，这些“先决条件”是阻碍谈判进程的主要因素。

　　伊朗重申“核权利”

　　伊朗首席核谈判代表贾利利在谈判结束后举行的新闻发布会上说，伊朗核问题相关六国若要与伊朗达成任何协议，前提是必须尊重伊朗发展核技术的权利。

　　按贾利利的说法，如果这项权利获得尊重，“我们明天就可以（重新）谈判”。

　　铀浓缩是贾利利所言核技术的关键。伊朗方面说，提炼浓缩铀将用于向医用研究核反应堆提供燃料。不过，美以等国认定，伊朗以和平利用核能为幌子，秘密制造核武。

　　- 观察

　　制裁加新砝码

　　一些观察家认为，伊朗的表态让谈判无法进行。伊朗在伊核问题上的“柔道”策略没有发生动摇：即一边推动核计划，一边表示愿意进行谈判以为自己赢取时间，同时坚称核权利不容谈判，并希望将谈判引向其他方向。

　　谈判无果而终突显了伊朗和六国的严重分歧，也说明联合国安理会自2006年以来对伊朗实施的四轮制裁以及美国和欧盟等国的单边制裁措施并未达到实际效果。有专家认为，这次谈判失败可能会给西方进一步向伊朗施压的理由。

　　然而，伊朗已经将核计划视作国家核心利益，国民也普遍支持核计划的实施，继续孤立伊朗很难在短时间内迫其让步。

　　伊核问题专家认为，西方国家很可能对伊朗实施新制裁。而为了缓解制裁对国内的影响，伊朗将继续推经济改革，继续减少对能源等行业的补贴，“勒紧裤带”应对制裁。