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美媒:从白皮书看解放军非对称战略 并非只为防御 |
| www.sinoca.com 2011-04-05 美国《国家利益》 [复制链接] 字体：大 中 小 |
中国刚刚发表的国防白皮书批评美国加强在亚太地区的反华联盟，增加驻军，并继续向台湾出售武器，同时重申，解放军的预算增加纯粹是为了防御目的。发表白皮书是为了提供有关战略和军事态势有所改善的信息。但像从前的白皮书一样，这份文件并没有解释中国在军队间交流方面仍然很差的记录，以及中国为什么拒不提高透明度，尽管这份文件声称它是这样做了。北京关于“增强相互尊重与信任”的座右铭仍是空洞的。不幸的是，这不大可能会改变，因为含糊其辞的做法是中国宏大军事战略的核心所在。
并非只为“防御”
要紧的事情先谈：鉴于中国去年重申了对南中国海的领海要求，所以解放军的预算和实力再也不能被看作是“防御性的”。人们不能在自己并不实际控制的有争议领土上进行“防御”。中国在2010年全年的行为及其实力的增强还表明，解放军的现代化计划已经不再是简单地抵御台湾独立方面可能会采取的举措。这意味着，美国和该地区各国不再认为，只要解决台湾问题，就能成功地安抚中国的野心。
但是，军队间有意义的交流和透明度问题是显而易见而又容易被忽略的事实。1998年美中海事磋商协议的签订预示着虚幻的一线希望。从那时以来，尽管进行了一些高级别的对话，几次军队间的交流和无数次的一轨半（官方加非官方――本报注）和二轨（非官方――本报注）会谈，但却谈不上有什么真正有意义的增强信任措施。实际上，1998年的协定已经变得几乎无关紧要。尽管20世纪70年代和80年代华盛顿与莫斯科的关系变冷，但与美中两国之间相比，在高级防务官员之间，还是采取了更为富有成效的增强信任的举措。双方建立了热线，进行了军队间的交流，就礼仪问题达成了协议，并进行了其他坦率的讨论。
当前的白皮书也没有进一步解释中国大幅度增加军事预算的动机，甚至没有提出一项可信的理由来证明开发先进的武器和投掷系统是合理的。对该地区的分析家来说，把战略目标同军事实力相联系仍是一种猜测。
确保“低透明度”
鉴于中国现已融入到全球秩序之中，所有这一切都显得有点奇怪。中国与苏联不同，它显然是在现有的国际秩序范围内谋求崛起。与苏联有史以来的情况相比，中国经济对地区和全球经济来说都不知要重要多少倍，其在后两者当中的参与程度也不知要高多少倍。莫斯科显然仍是美国的一个战略上的竞争对手，一直到苏联帝国发生内爆为止。与此形成对照，北京则正在不遗余力地推行自己的“和平发展”。它仍然坚定地否认它把华盛顿看作自己在本地区的“战略竞争对手”。
那么，北京为什么不愿真诚地提高透明度，并推进自己同美国之间的军队间的关系呢?中国坚持指出，造成这种僵局的原因是美国对台武器出售。但中国的不情愿所包含的内容远非仅此而已。不仅在中国古代的，而且在其当代的竞争思维中，提倡含糊其辞都是一项已经充分确立的做法。在应对强大得多的美国竞争对手方面，处于中国战略核心的是确保“低透明度”、更加含糊其辞和不愿展开公开的对话。
正如这份白皮书所说，美国及其伙伴国“加强了”对中国的“干涉和对抗行动”。北京的军事思想家强烈地意识到，该国在战略上仍是孤立的。除了美国硬实力的韧性之外，在中国的军事战略家们所处的环境中，北京受到亚洲所有大国（包括俄罗斯）的猜疑，尽管中国在经济上很重要――这一趋势在2010年加速发展。
继续“韬光养晦”
解放军的思想家们还保持了邓小平留下的长期以来的座右铭，即“韬光养晦，循序渐进”，但却对其加以升华和重新解释。就中国的军事战略而言，正是在这方面，不露声色和保持很低的透明度的战略价值已经显现出来。解放军正在采取一种“非对称”战略。这种战略（就目前而言）并不一定谋求在军事力量方面与美国相匹敌，而是旨在使在本地区对中国采取任何军事行动的代价高得无人问津。在这一背景下，人们看到，回避与美国建立更为密切的军队间关系的好处是双重的。
其一，解放军的实力正在迅速增强，但却仍未得到证明。自从1979年（与越南之间的冲突）以来，中国一直没有打仗。其蓬勃发展的海军实力从未经受过严峻的考验。作为比较虚弱的和比较容易受到伤害的一方，要避免交往和信息共享，以致可能暴露的不仅是军队的战略前景，还包括其目前的局限性――在装备、战术以及作战上的缺陷――据信，这样做对解放军有利。其次，解放军预测，造成模棱两可的局面――不仅在自己的实力，而且在自己的军事与战略理论上都含糊其辞――会使华盛顿无法准确弄清在一些可能的情况下（譬如台海）进行军事干预的代价。按照解放军的估计，这会使华盛顿不大愿意在该地区对中国动武。
从这种意义上讲，解放军是在走钢丝。它需要让华盛顿相信，如同白皮书所述，它在台湾，可能还有南中国海的领土要求等“核心问题”上诉诸武力的意图是认真的，它的实力也很强大，足以在一旦发生冲突时给美军造成无法承受的损失。但解放军还必须确保，人们眼中的解放军准确实力难以琢磨。就中国的将领们来说，理想的结局是“不战而屈敌之兵”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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