傅莹谈南海:中国对主权高度敏感 决不许再失寸土

　　傅莹就南海问题提出看法。 微信公众号人民日报评论图

　　之后，傅莹回答了听众关于中英关系、南海、朝核、世界经济秩序等方面的提问。

　　傅莹演讲全文如下：

　　探讨失序抑或秩序再构建问题

　　——傅莹在英国皇家国际问题研究所发表演讲

　　尊敬的罗宾·尼布里特博士，女士们、先生们，

　　感谢皇研所邀请我来发表演讲。

　　今天主办方希望我谈谈对秩序问题的看法，特别是从亚太的角度，包括中国如何处理与美国的关系和南海争议。

　　进入正题之前我想先说一下，很高兴又回到伦敦，感觉空气中都漂浮着熟悉的气息，自别伦敦我一直继续关心这里的动态，对英国复苏经济和应对多种挑战的努力印象深刻。

　　习近平主席去年十月对英国的“超级国事访问”为中英合作谱写了新篇章，两国打造黄金时代的前景令人充满期待。

　　英国人一向善于制造惊奇，最近脱欧公投获得通过令世人始料不及，而第二天看新闻时，已经有人追悔莫及甚至想重新投票，再次让世人跌破眼镜。

　　现在还难以预料事态的前景，但我们都看到世界在发生变化。人们在问：欧洲一体化是否已经止步甚至走向瓦解?这是否会加快以西方为中心的世界权力结构的去中心化?我看到的各种评论和分析中最为深刻的是基辛格博士的呼吁，他希望不要忘记欧洲如何终结了纷争和开展一体化的初始目的，主张即便英国要脱欧，英伦和欧陆也要保持团结之心，不要让欧洲从小的分离走向大的分裂。

　　许多人问，此事对中国何益何损?其实中国对世界一向持整体观念，中国的最大利益在于全球的稳定发展。目前我们要表明的是，中国仍然要与英国更加紧密地合作，也要继续支持欧洲一体化进程。

　　对于当今世界的秩序，一方面有人担心中国要挑战美国主导的世界秩序，或者另起炉灶；另一方面又有人忧虑21世纪的世界将滑向失序。我今天主要谈第一个问题，当然两种担心既是相互矛盾，又是相互关联的。

　　请允许我借用雷蒙德·卡佛的一句经典句式：当我们谈论秩序的时候，我们在谈论什么?

　　在英国和西方，人们认为当今世界秩序是由美国建立和主导的，是“美国治下的和平”(Pax Americana)。概括看这个秩序有三个支柱：一是美国或西方的价值观;二是美国主导的军事联盟;三是联合国及其下属机构组织。这个秩序有其形成的历史原因，也在现代世界发挥作用，美国作为主导者从中获利匪浅。

　　讨论中国对这个秩序持什么立场，首先需要搞清楚中国与之是什么关系?必须承认，所谓美国主导的世界秩序从未完全接纳中国。尽管中国经过30多年的改革开放取得巨大成功，但因与西方体制有差异，长期以来在政治上受到排斥。美国主导的军事联盟也不关心中国的安全利益，甚至在亚太对中国构成安全压力。所以至少可以认为，这个秩序在包容性上存在缺陷。

　　同时，这个“世界秩序”确实面临多重挑战，但并非源自中国，而主要是源于它无法为今天世界的所有复杂难题提供解决方案，有时甚至制造的问题多过解决的问题。

　　例如，美欧在全球推广西方价值观的做法已被证明效果不彰，尤其是在一些国家，当旧的治理体制被破坏时，新嫁接的体制却不能有效运作，权力真空引发更多混乱，甚至动荡外溢,结果带来的不是秩序，而是失序。想想看，反恐战争打响的时候，谁能想到有朝一日恐怖主义会发展到准国家形态?在阿拉伯世界燃起革命之火的时候，谁又想到后来欧洲会面临数以百万计的难民潮?

　　在防御领域，美国主导的军事联盟将其安全利益置于他国之上，在全球安全中引发新的矛盾，尤其在一些地区争端中导致更为复杂的局面。这如果控制不好在某种程度上也会加快失序。

　　全球化的进程改写了世界，同样也改变着世界力量格局。过去几十年来，我们先看到资本、技术和市场从西方发达中心向更加广泛的边缘地区扩散和转移，使较不发达国家有条件实现经济超越型发展。而现在我们也开始看到，伴随这个转移和扩散，世界权力也出现分散化的趋势。新兴国家被期待更多地参与世界事务和分担责任。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/