河南周口老党员带头平坟挖墓碑不慎砸死两人(图)

　　11月22日，张方站在父母的坟前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑时，他的三儿媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。孟祥超 摄

　　11月20日，周口市市委一干部称，该市“平坟复耕”已暂停推行。昨日，周口市民政局称，暂停的仅是宣传工作，平坟复耕肯定会继续下去。

　　河南省民政厅一负责人称，民政厅从未发文要求平坟，“平坟主导者是政府”。

　　11月20日，周口市市委一干部称，该市“平坟复耕”已暂停推行。昨日，周口市民政局称，暂停的仅是宣传工作，平坟复耕肯定会继续下去。河南省民政厅一负责人称，民政厅从未发文要求平坟，“平坟主导者是政府”。

　　周口市民政局平坟还将继续

　　20日，周口市委一宣传干部称，自16日，国务院修改《殡葬管理条例》部分条款后，周口市范围内已暂停平坟复耕工作，目前，正在研究如何调整政策。

　　21日，周口市民政局社会事务科科长胡朝阳，接受媒体采访时称，周口市暂停的只是宣传工作，平坟还将继续。当日，市委市政府还开会统一思想，内容包括殡葬改革。昨日，周口市民政局社会事务科工作人员证实此消息。该人员称，胡朝阳正下乡督导殡葬管理工作。

　　据了解，今年3月，周口市委、市政府发布的“1号文件”《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》要求，用3年时间完成农村公益性公墓全覆盖；火化率100%；彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺；不再出现新坟头，逐步取消旧坟头。

　　河南省民政厅

　　从未发文要求平坟

　　昨日，河南省民政厅社会管理处处长彭国平称，据他了解，省民政厅从未发过关于平坟复耕的文件，也没有下发停止平坟复耕的通知，“一个字都没提过”。

　　彭国平称，从河南省内多地市平坟复耕开始，主导部门并不是民政厅，而是“地方政府的事，平坟复耕是一个系统工程，不是民政部门一家的事”。

　　彭国平称，在殡改方面，河南省民政厅主要推行的是：加大财政投入、惠民殡葬和建设农村公益性墓地三项措施，这也是殡葬改革的方向。其中包括：免费拉尸、免费火化及免费安葬在农村公益墓地等。

　　目前，《殡葬管理条例》修改后，如何贯彻落实，是民政部门的主要任务。

　　■ 相关规定

　　留1个坟头罚乡镇1000元

　　记者获得一份周口市扶沟县的《平坟复耕工作实施方案》（简称“方案”），该文件于10月12日下发，其中明确规定县内干部带头，且有奖惩措施。

　　方案要求，副科级以上干部、股级干部、一般人员，分别在7到15天平掉自家坟头，且做好亲属思想工作。

　　“方案”显示，平坟后，这些干部还不能上班，要提交一份乡村两级证明，上面还要有乡村主要领导签字，干部们才能上班。并且，如果这些干部平坟不力，或是设障阻挠等，他们要被“直接采取组织措施”，由纪检监察部门依法依纪，严肃处理。

　　“方案”规定，在扶沟县，对乡镇给予财政补助，对平坟前五名乡镇各奖30万，前三名被定位“一类乡镇”。在15名之前，均有10万、20万奖励。

　　据“方案”，如果完不成任务，不管哪一个乡镇，境内只要存在一个坟头，就要扣减乡镇1000元钱。完不成任务的乡镇不仅不拨付经费，“直接指定为三类乡镇”。乡主要领导和分管领导，还要进行责任追究。

　　“方案”还规定，乡镇干部殡葬改革，被定了500分的年终考核。对平坟工作表现突出的干部，优先提拔重用。工作不力者，将会受到诫勉谈话、被采取组织措施。

　　并且，对企事业单位及人员，如果平坟不力，可能会被取消文明单位或是取消个人一切评优、晋升，还有可能在电视台被曝光。
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