男子无罪被关5年获赔46万 法院:钱不够只有5万

2014年7月14日，欧阳佳被娄底中院宣告无罪，当庭释放。资料图

　　湖南“无罪归来者”欧阳佳这个春节过得亦喜亦忧：喜的是节前收到了《国家赔偿决定书》，获赔46万多元；忧的是从申请支付至今早已超过法定时限，但还没拿到赔偿款。

　　赔偿义务机关湖南娄底市娄星区法院昨日解释，法院早就向娄星区财政局提交了申请，但政府财政针对国家赔偿的费用预算只有5万元，不足以支付，目前正增加专项预算报区人大审批。

　　案情

　　涉抢劫案被抓 娄底中院宣告无罪

　　针对此案，湖南娄底中院最后审理查明，2009年7月3日凌晨1时许，被害人肖勇、吴玉丹在娄底市娄星区金谷市场附近被5名持刀少年挟持上一辆出租车，带至偏僻处后被抢走现金6500元、诺基亚手机一部及一条黄金项链。2009年7月13日，警方将时年19岁的欧阳佳带走盘问和讯问，随后将其刑拘。2009 年12月，娄星区法院认定欧阳佳犯抢劫罪，判处其有期徒刑10年零6个月，剥夺政治权利1年，并处罚金两万元。欧阳佳不服，提起上诉。2010年6月，娄底中院将此案发回重审，娄星区法院改判欧阳佳有期徒刑8年。欧阳佳仍不服，持续申诉。2014年7月14日，娄底中院宣告欧阳佳无罪，当庭释放。

　　2014 年8月4日，欧阳佳向娄星区法院提交国家赔偿申请，娄星区法院在法定期限内未作出答复。2014年10月30日，欧阳佳又向娄底中院提出申请，申请国家赔偿165万余元，包括“限制人身自由损害赔偿金36.6万元”、“精神损害抚慰金人民币100万元”、“律师费及因申诉产生的其他费用26万元”、“五年养老、医疗保险等3万元”。其代理律师袭祥栋曾介绍，“之所以精神损害那块要价比较高，就是考虑到欧阳佳的年龄，那本该是这个孩子人生最精彩的日子，也是金钱买不回来的。”

　　2014年12月31日，娄底中院下发《国家赔偿决定书》，指出欧阳佳依法享有取得赔偿的权利，而娄星区法院应是此案的赔偿义务机关。娄底中院最终裁定，给予欧阳佳国家赔偿46万余元，其中被限制人身自由1827天的赔偿金为36万余元，另有精神损害抚慰金10万元。

　　说法

　　法院：国家赔偿费用预算不足

　　“我宝贵的5年时间浪费在监狱里了，赔46万元肯定不满意，但没办法，我不想再折腾，也不上诉了。”欧阳佳说，2015年1月底收到《国家赔偿决定书》后即向娄星区法院递交了支付申请。“他们最开始说争取过年前赔给我，后来又打电话说暂时没那么多钱，让我等。”

　　据《国家赔偿法》第三十七条，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请，财政部门应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。而据《湖南省国家赔偿费用管理办法》，国家赔偿费用按照财政管理体制，由赔偿义务机关的同级财政负担，县级以上人民政府年度财政预算应当安排一定数额的国家赔偿费用，确保及时足额支付。

　　欧阳佳提出支付申请至今已一个半月有余，早已超过法定支付时限，但仍未收到赔偿款。对此，娄星区法院新闻发言人刘继红昨日向南都记者解释，法院很早就向娄星区财政局提出了申请，政府财政预算中也确实有专项的国家赔偿费用，“但这笔国家赔偿费用预算中只有5万元，不足以支付”。刘继红称，目前已增加制定了专项预算报财政领导小组讨论，然后报区人大审批通过后才能拨付款项。对于此过程需要的时间，刘继红无法给出准确答案，他只强调，“很快了，我们已经在催促他们。”

　　对于刘继红的说法，一名同级别法院负责国家赔偿事宜的业内人士告诉南都记者，依照惯例，国家赔偿费用具有强制性，一般直接报由财政部门支付即可。南都记者从娄星区财政局法规股了解到，目前尚未收到此案的相关赔付报告。

　　欧阳佳的代理律师袭祥栋表示，“这样的局面很荒唐，也不能成为延迟支付国家赔偿的理由，退一步讲，就算是专项预算不足，也是法院或政府部门的问题，不能由欧阳佳来埋单，后面赔偿时应计算延期支付的利息，这样对欧阳佳才公平。”