产业规划力挺自主创新 “三网”投入将超6000亿元

　　昨日（18日），国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了电子信息产业调整振兴规划。该振兴规划提出，要加大投入实施集成电路、平板制造、3G、数字电视、计算机及下一代互联网、软件及信息服务等六大工程。

　　其中，自主创新的电子信息技术与产品预计将最为受益。而第三代移动通信网络（3G）、下一代互联网、数字电视等“三网”的建设投入预期将超过6000亿元。

　　力挺自主创新

　　电子信息产业调整振兴规划指出，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。振兴规划尤其将自主创新提到了新的高度。今后3年，我国电子信息产业将立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。振兴规划还着重提出，“要强化自主创新能力建设”，加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。

　　投入六大工程

　　根据振兴规划，今后3年要加大投入，集中力量实施六大工程，包括:集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育。

　　其中，仅推进第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等三大网络的建设，就将形成6000亿元以上的投资规模。

　　3G方面，通过TD-SCDMA等新一代移动通信网络建设，加快开发适应3G网络特点和移动互联网需求的新业务、新内容，带动系统和终端产品的升级换代，推动系统设备、芯片、手机研发，打造新一代移动通信产业链，开展LTE、4G等后续技术的研究和产业化。

　　下一代互联网方面，要大力推动相关应用以及IPTV、手机电视等服务模式创新，支持企业开发基于先进网络技术的系统设备、应用终端，加速光纤接入网络建设，带动相关产业链的快速发展。其中，3年内要完成政务外网向下一代网过渡，电信运营商开展下一代互联网商业运用也将获得支持，宽带光纤接入和网络升级被要求加快，以此带动国产通信设备的推广应用。

　　数字电视方面，要支持广电运营商加快实现地面数字电视全面覆盖，带动相关产业发展。支持数字电视相关产品的产业化，完善数字电视产业链。并加强农村电信和广播电视覆盖。

　　实施细则尚待明确

　　振兴规划提出，要加强政策扶持，包括加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度；落实数字电视产业政策，推进“三网融合”；调整高新技术企业认定目录和标准；继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用；扩大中小企业集合发债试点。

　　中金公司分析师李源和赵苏认为，电子信息产业振兴规划初稿相当于2009年-2011年的3年产业规划，其中所提到的目标和任务，多数是对已有项目的综合和重申，长远来看，确实有望推动行业发展，但具体的政策和实施细则仍需进一步明确。

　　此前，受该振兴规划的影响，A股电子信息板块已有高于大盘一倍的涨幅，预计短期内对相关上市公司股价的刺激不大。