被当“奴工” 为何众多国人仍到日本做实习生(图)

　　在日本，人们庆祝中国的农历新年

　　据日本法务省统计数据显示，截至2014年6月，在日技能实习生总数约16万余人，其中中国人约10万余人，比例高达近65%。

　　日本的“技能实习生”制度源于1991年日本官方正式推出的外国研修生制度，其宗旨是促进发展中国家人才培育。1993年，日政府在研修生接收制度的基础上，设立了技能实习生制度，并随后进行了多次修改。

　　根据现行的制度，前往日本的技能实习生在经过1个月的研修生过度后，便转为技能实习生，大部分是三年期合同，而且合同期间原则上不能中途回国。

　　不过，日本官方已计划从2015年开始，把外国技能实习生的居留期限再延长2年。

　　此外，在法律上，技能实习生享有与日本国民同工同酬的待遇，但实际上，绝大部分技能实习生只是按照日本最低工资标准来发放工资。根据日本媒体报道，日本在2013年曾把全国平均最低工资标准调整为每小时为764日元(约合40元人民币)。

　　此外，日本雇主还要为技能实习生购买厚生年金、健康保险、雇佣险等各项保险，并为技能实习生提供食宿等生活设施等。

　　目前，在日本的技能实习生除了超过一半是中国人外，还有不少来自印尼、泰国、菲律宾等东南亚国家。

　　制度争议

　　中国实习生从事很多日本年轻人不愿意做的工作

　　不过，日本的“技能实习生”制度自推出后不久就被批评是“利用廉价劳动力侵犯人权”，虽然该制度后来曾多次修改，但仍被指“换汤不换药”，侵犯实习生权利的问题仍然时有发生。甚至还有媒体形容“技能实习生”实际上是“奴工”。

　　日本媒体曾经报道，长野县某工厂内的中国实习生们被要求超长时间劳动，而居住地卫生保暖等条件极其恶劣。无独有偶，日本岐阜县某工厂的中国实习生不仅工资极低，加班费也被拖欠。当他们要求公司支付工资时，竟突遭解雇，险被强制遣送回国。

　　2014 年底，日本不少媒体也报道了著名莴苣产地川上村发生的中国实习生遭受人权侵害的事件。据日本律师联合会(以下简称日律联)公布的调查报告书显示，该地中国实习生们忍受长时间劳动，居住于狭小的简易宿舍，工资受到控制无法自由使用，人身自由受到严格限制等。美国国务院监督及打击人口贩卖办公室公布的2014 年度报告中，也曾就川上村一案批评日本的技能实习生制度存在“强制劳动”问题。

　　事实上，招收技能实习生的日本行业大多是日本年轻人不愿意从事的劳动强度大、工作环境差、休息时间少的工作。而且由于工资水平较低，也使日本一些行业因此降低了劳工成本。

　　日本厚生劳动省2013年发表的统计数据显示，在针对全国2318家实习机构的抽查中，竟有1844家机构存在不同程度的违法行为，违法率高达79.6%。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/