美国这条“抢钱”法律激起公愤 各州开始反思省视

　　全美许多州已在检讨让警方在民众未遭定罪下，没收现金和财产的「民事财产没收法」（civil asset forfeiture）。这项过去因应「反毒战争」而制定并延用至今的法律，有许多民众投诉被执法人员灠用或引发利益冲突的争议。

　　美联社报导，目前全美有47个州允许执行民事财产没收法，甚至可在仅怀疑与犯罪有关的情况下，没收现金和财产；而新罕布夏州即将终止这类措施。新罕州和其他州的改变，在于发生多起著名案例，很多民众在未被定罪下，现金和财产被州府或地方警察没收，以及许多警局似乎为填补财库，特别卖力执行类似案件。

　　民事没收法与刑事没收法不同，不需要定罪即可没收现金和资产。前总统雷根在1984年签署的「全面犯罪控制法案」（Comprehensive Crime Control Act），让警方更有能力由任何民众或疑涉嫌毒品犯罪者没收现金；该立法旨在以没收现金方式有系统瓦解贩毒集团，因此成为反毒战争的有力武器。

　　尽管过去反毒战争以及打击诈骗犯和恐怖分子，部分可归功于加强利用民事没收法，但也引发重大利益冲突，以及让许多无辜民众受害。由于警方通常会设法留住所没收的现金和资产，让警员有更大诱因从事「没收游戏」，也因此弊端不断。

　　执法人员在民事没收法保护伞下，每年由成千上万民众没收无数现金和财产。警局会把没收来的钱采购装备，或购买警方自行定义的「必需品」。

　　福斯报导指出，在全美关注的案例中，内华达州警2013年拦检驾驶人葛尔曼（Straughn Gorman）后，没收16万7000元现金；警方怀疑他运毒，但最后查无实据，仅开出一张交通罚单。另一起案例是密西西比州一处小镇警局，把没收所得款兴建一座造价410万元训练中心，以及采购新车队。

　　也有许多不肖警员图利自己，例如曾有警员把从毒贩没收的劳斯莱斯轿车，占为己有；也有一名游艇主人因艇上有人被查获少量大麻，而被没收游艇。

　　新罕州州长哈桑（Maggie Hassan）已承诺签署新法，该法将要求企图取得资产的检方先予以被告定罪，此外也将要求检方提出「明确和令人信服」的证据。

　　另外，密西根、蒙大拿、新墨西哥和佛罗里达州，最近亦修改民事财产没收法；佛州将规定在嫌犯被逮捕后，才可依法没收其财产；尽管在未遭逮捕下，警方仍可没收现金，但必须证明确实与犯罪有关。