明年接纳移民总额 各类移民配额 拟在本周二公布

　　联邦移民部长康尼预定本周二(1日)宣布2012年加拿大移民政策。按照惯例，这份报告将包括加拿大2012年拟接纳的移民总数和各类移民配额。

　　加拿大拟接纳的移民总数将是该报告的关键数据，儘管有来自反对党的压力，但这个总数不会增加。

　　加拿大政府现在每年平均接纳约25万4000名移民，属加拿大移民史上一个较高的数字。

　　有观点称，如果加拿大要降低人口平均年龄和解决劳工短缺问题，政府每年就要把移民配额调涨至现行配额的叁倍以上。康尼理解这种说法，但是他指出，加拿大既没有能力消化如此众多的移民，加拿大民众也不愿意接受这样的移民政策。

　　他指出，一旦他完成了一系列移民改革，将来涌入加拿大的新移民绝大部分将是那些年轻、受过良好教育、掌握技术、英文或法文流利的人;他们移民申请将在一年内获得批准;他们在登陆不久之后就开始纳税，理由是他们在抵加之前就已经受雇、或他们在登陆后很快就能找到工作。

　　在康尼看来，现行加拿大移民机器运转不是非常灵光，多个部件需要修理，而这需要多个步骤来完成。

　　移民部已经就加拿大移民政策的成功之处和失败之处进行了调查，康尼还就此进行了广泛的民意徵询，以便查清加拿大民众更愿意接受何种模式的移民结构。

　　现在是付诸行动的时候了，康尼拟本周二提交加拿大移民政策年度报告。

　　有移民专家建议说，加拿大可以透过开敞移民大门，同步解决人口结构失衡、劳工短缺、家庭团聚和移民积案等多个问题。

　　康尼不认同这个做法。他说：「我认为，增加移民配额并不可行。决策者倾听民众对移民政策的意见，决策者不与民意脱节，这非常重要，否则就会像西欧国家那样，因移民政策而出现状况。」欧洲一些国家过去叁年发生了涉及移民的骚乱，世界範围的移民决策者随即都设法避免这些国家在移民政策上所犯的错误。

　　康尼引用加拿大人力资源部去年的一项调查时指出，这个调查显示，47%受访者认为现行移民规模正合适，34%受访者则认为加拿大移民数量太高。他说：「在我看来，这个并不反映了国人具有很强的反移民情绪，而恰恰是异常高比例的新移民会持以上观点。」

　　一旦移民规模界定明确，康尼将集中精力解决移民积案问题。现在排队移民加拿大的申请人已经超过100万人，不少人已经等待多年。

　　他提议对某些移民类别的名额设限，可以先从父母和祖父母团聚移民类别开始设限，这样就可以消减移民积案，腾出名额给年轻的移民，同时又可为加拿大政府节省大量的社会服务费用。

　　而一旦移民数量获得控制，康尼就会着手改进加拿大拟接纳的移民质量。他计画明年春季调整技术移民的评分制度。他说，教育程度高的年轻人将获得青睐;移民部对申请人英文或法文水準的要求将更高。