加联邦宣布将大幅增加一万家庭团聚移民配额

　　联邦移民部长肯尼今天(周五)中午召开记者招待会，出人意料地宣布大幅增加一万名家庭团聚移民的配额，同时推出10年多次往返签证，以方便申请人的父母和祖父母可以在未取得移民签証前，先来本国与家人团聚。

　　肯尼在记者会上表示，现在等候审批的团聚移民申请多达16.5万份，按照移民部每年审批4万份计算，轮候时间可长达7年，这是让人无法接受的。联邦移民部决心解决这一问题，第一步行动是在明年将赞助父母和祖父母来加的配额增加60%，由去年的15500人增加至2012年的25000人，达到20年来的最高水平。

　　此外，移民部还将下月一日推出“超级签证”(supervisa)计划，即一项10年期的多次入境签証，以便申请人的父母和祖父母在等候的过程中来到本国探亲，先与家人团聚，他们每次最长的停留时间可以长达两年，大大超过现有的6个月的停留期。

　　“超级签证”的申请人必须同时具有足够在加拿大生活花费的财务证明、医疗证明(medical clearance)，以及加拿大的私人医疗保险。移民部估计，从申请“超级签证”到获签，只需要八个星期的时间。这意味着父母或祖父母可以在八星期内来加拿大，而不是等待八年时间。

　　(图片来源：国家邮报)

　　肯尼还表示，他计划能够在5年内清除所有的积压团聚移民申请。同时，政府方面还将在明年的一月份召开新一轮的公听会，以为日后重新规划父母(祖父母)团聚计划做准备。

　　为了解决积压申请，移民部还将实施一项临时措施：暂缓接受新的父母和祖父母担保家庭团聚申请，最长为期24个月，以免在进行谘询和解决积压的165,000多份父母和祖父母移民申请期间有大量新的申请案涌入。暂缓措施于 2011年11月5日生效。

　　移民部大幅增加团聚移民配额可谓大大出乎人们的意料。在本周早些时候，肯尼曾表示明年的移民数量保持不变，但是经验类移民、技术移民的数量增加，以及新开在读PhD移民项目，再加上他一向强调移民方针需促进本国经济，令人们纷纷猜测他将大幅削减团聚移民的数量。

　　联邦增技术移民额一万

　　另据报道：继前日移民部宣布增加加拿大经验类别(CEC)名额后，移民部长肯尼昨日又宣布，明年将增加一万个联邦技术移民名额。

　　肯尼较早前向国会提交最新移民年度报告，订出明年吸纳24万至26.5万人的整体移民目标，至于各类别细节则分次公布，昨日则是公布联邦技术移民人数，今日将公布家庭团聚政策。根据移民部计划，明年吸纳技术移民最低为5.5万人，最高则为5.7万人，比去年的4.7万人，多出一万人。

　　肯尼坦承：既然技术移民名额增加这麽多，代表其他类别的名额会减少，特别是居家护理(live-in caregivers)、配偶及子女移民。对于为何多收技术移民?部长表示，移民部的研究显示，联邦技术移民在抵达后最能适应生活，也最快找到工作，去年研究指出，有89%的联邦技术移民在抵加3年后已有工作，或是已有自雇(self-employed)的身分。

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　　即停父母团聚申请 发自购医保10年签证

　　康尼2招清理积压

　　联邦公民及移民部长康尼(Jason Kenney) 昨日在密西沙加公布「加快家庭团聚行动计划」第一阶段，宣布即时暂停处理父母或祖父母来加团聚的申请两年，以清理超过16.5万份大量积压的申请。

　　康尼同时公布将在12月1日推出超级签证 (super visa)，容许父母或祖父母在10年内不限次数来加，每次逗留时限长达两年。他们需接受移民身体检查，自行购买私人医疗保险，和证明他们在本国的孩子或孙儿，每年收入至少有1.7万元，又能为他们提供财政照顾。每份申请的处理时间平均约8周，批出签证数目不设限额。

　　康尼表示会批准更多父母和祖父母申请成为永久居民的个案，从去年接近1.55万人大幅增加60%，增至明年的目标2.5万人，康尼指该数目为过去约20年来最高，而此类人士佔总移民的百分比，会从6%升至9%。

　　康尼指出如果联邦政府坐视不理，到了2018年，每份申请的等候时间将会从现在的7年增至10年﹔另外在2020年之前，本国将会积存超过30万个同类申请;因此当局会花约两年时间，谘询本国移民，各省级和市级政府，和其他有关人士，寻求完善现有制度，以缩短轮候时间，同时维持在本国在财政上可负担的範围内。因此在这最多两年的期限内，移民部不会再接受新的有关申请。

　　按康尼的说法，此举是避免公众恐防制度将改变，而一窝蜂申请。「(否则)我们将永不能清理积存申请，因此非常有必要暂停接受。」他预计以每年批准的2.5万份申请的目标来计算，两年后移民部重新接受申请时，申请积存量将会减少一半至约8万份，而等候时间将会从8年降至4年。

　　移民部从今天(5日)开始不再接受父母或祖父母来加团聚申请，所有新收到申请都会连同费用一併被煺回。康尼表示準备申请的人士不用担心。「我请求他们要有耐心，他们可以使用新的超级签证，这样爸爸妈妈可以长时间来加探望孙儿，让我们可以有一些时间处理积存申请，缩短等候时间，在两年内重开一个重新设计的计划。」

　　本国的新移民当中，家庭团聚个案一直维持在65%左右，大约有2/3的新移民是经济移民的配偶、儿女、父母或祖父母。

　　康尼透露计划第二阶段将会宣布更多措施，期望让这些父母和祖父母获永久居留身分的等候时间缩短至一至两年。联邦政府在过去一周陆续公布新措施，强调会吸纳更多高技术和受高等教育的移民来加。