联邦移民部最新移民政策 省提名移民明年将大增

　　联邦移民部最新发布的省移民政策指出，全加拿大于2012年的省提名移民(Provincial Nominee Porgram，简称PNP)人数将由2010年的3万6000多人，大幅增加至4万2000人至4万5000人。

　　联邦移民部长康尼表示，在过去的数年，透过省提名前往各省定居的移民，已为地方的经济做出卓越的贡献。由于加拿大政府领悟到联邦目前的省提名移民政策，无法满足到各地方劳工就业市场的实际须求，因此在2012大幅增加移民人数，使各省及三个特别行政区的经济，都能因为省提名移民的增加而受惠。

　　省提名移民是加拿大经济类移民的第二大主要来源，相较于1997年有11%的省提名移民前往安省、魁省及卑诗省以外的省份及地区，目前的比例则提高为26 %。此外，2012所规画省提名的人数，是2004的约七倍。

　　康尼进一步说道，为使联邦所制定出的2012年省移民提名计画，能更精确的符合实际状况，联邦已于去年就和各地方??政府进行讨论与磋商，而联邦、省、特别行政区也为未来2013年或更久的以后，制定出多个步骤的计画。

　　目前除魁省及奴内维特区(Nunavut)与联邦签有省移民提名的特殊协议，其余省份及特别行政区都在联邦所规画的原则下，选择符合各地方劳力市场的移民。即使如此，包括魁省及奴内维特区在制订省提名移民规则，都要符合联邦移民部的申请资格。

　　联邦移民部同时表示，为有效平衡各省及特别行政区的省移民提名人数，移民部与各地方政府均有定期的相互咨询与协商。虽然2012目前预定的目标较2010年增加6000至9000人，但确切人数目前仍在与地方政府及相关单位商讨中，定案之后的结果会在日后公布。

　　申请案件有限移民业者：安省影响不大

　　针对联邦移民部将大提高省提名移民(Provincial Nominee Program，简称PNP)人数，本地移民业者普遍认为可达到刺激地方经济的作用，但对于安省的影响则不大。

　　顺达投资移民集团总裁江文珊表示，省提名移民计画在过去以来，确实对经济发展有所贡献。由于劳动力市场的须求，缅省、亚省等是近来较积极推动省提名移民计画的地区，且也获得相当好的成效。反观安省在省提名移民的申请门槛设定高于其他省份，因此长久以来申请人数有限，不利安省经济发展。为使安省的经济持续发展，政府也应该考虑修改安省的省提名移民计画，而不只是将新移民和他们的投资分到其他省份。

　　江文珊进一步说道，依据移民部的公布文件显示，2012年省提名移民增加的名额，会将安省及魁省等大型都会区较多省份排除在外，因此省提名移民计画的另一项作用，就是平衡全加拿大的人口结构。

　　加华移民留学中心副总裁吴冰同样认为省提名移民的增加，对于安省的影响有限。她说，以亚省为例，2004年申请案件数为400件，2011年则激增到7500件，因此造成案件严重积压。为消化积压案件，可预期像亚省等省份的增加名额会大幅提高，安省则由于申请案件有限，所以不会有太多的改变。

　　吴冰同时解释道，省提名移民是以人数计算，若一个家庭以四口人来算，增加9000个名额也只相当于增加2??000多个家庭移民的机会，加拿大应该有能力接受更多的申请。

　　从事移民业多年的移民顾问林达敏则说道，提高省提名移民人数立意虽好，但执行却困难度相当高。他说，首先，安省由于新移民大量涌入，所以劳力市场并不缺乏。此外，省提名移民申请案件的审核时间约二年，一般雇主很难花二年的时间来等一位雇工，因此就容易发生雇主以省提名移民来为自己家人办理移民，或是想移民加拿大的人付钱给雇工做为酬庸，再以省提名移民之名来达到移民的目的。