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移民部废移民旧案急煞车 被指「虚招」避诉讼

时间:2012-04-30  来源:明报  

  移民部长康尼在3月宣布,将立法把30万技术移民申请旧案「一刀切」砍掉,更有中国申请人自本月中陆续收到加国领事馆通知他们的「案件不会被审理」,结果一石激起千尺浪,移民部前日悄悄在网站上刊登「急煞车」通告,各地签证处继续审理技术移民案,直至「等到通过立法程序为止」。但受害的申请人指该手法为「虚招」,只欲避免诉讼。

  有申请人认为这只是移民部的「虚招」,目的只是避免即时就要面对大量诉讼。

  在4月17日,已有中国申请者收到来自香港签证办事处的信函,请最近才接获需要补件通知的申请人,不需理会通知上对所缴交表格或文件的指示,也不要再寄任何文件给办事处,并告知「你的申请将不会被处理」,让一些以为还有一丝希望的申请人「完全死心」。当时已有移民律师指出立法还未通过,但移民部已「先砍人」,康尼无异「以新闻稿统治」,必定受不起法庭的考验。

  4月中开始出现在香港办事处网站上「即时不处理旧案」的通告,目前已经无法登入

  移民部长在3月7日宣布,移民部建议将「2008年2月27日前提出技术移民申请、并且在2012年3月29日前还未完成审批的案件」,一刀切全部砍掉,估计牵涉约30万个案。

  该建议其实是「捆绑式」包括在本年度的联邦预算案中,而预算案目前仍在提案阶段,还需要经过国会议员辩论、在众议院通过,之后还要经过上议院通过才能正式生效。

  康尼3月的话一出后,大批受影响的中国「旧案」申请人準备提出法律诉讼,更有人策划在周一(30日)在加国驻香港领事馆门外抗议示威。

  面对庞大的抗议声音,甚至连英文舆论也罕有地似乎一致站在反对一方,移民部前日(27日)静静地在其网站上刊登更新的「运作通告」(operation bulletin),通告主要是告诉各地签证处经理们,在立法程序通过前,要继续审理所有技术移民案,包括2008年2月27日前收到、且在2012年3月29日前仍未审理完成的「旧案」。

  通告同时指出,各地签证处较早前在各自网站上张贴关于「即时不处理旧案」的讯息,亦必须立即撤回。本报昨日发现,塬本自4月17日在香港办事处网站上的「即时不处理旧案」的网页,已经无法登入。

  该通告亦撤回较早前(4月4日)移民部给签证处的指示。在该次的指示中,移民部明确下令签证处经理:「2012年3月29日起,所有在2008年2月27日收到、且在2012年3月29日未有决定的技术移民个案,必须停止处理或继续(processing should not commence or continue)。」

  移民部澄清办事程序 非「急煞车」

  移民律师李克伦(Richard Kurland)解释,4月27日的通告只是向各地签证官员「澄清」(clarify)办事程序。他指出,移民部今年本来已在处理2万宗「旧案」(即2008年2月27日前的申请案),是次通告只是签证官员继续处理这2万宗案件,期间等待立法通过。

  李克伦说,移民部将技术移民的配额分成「新」、「旧」两批,而2012及2013年的「旧案」配额都已满了,这里大概有2万宗个案。而2万宗个案本来就不受「一刀切」规定的影响。至于尚在积压的约28.4万宗「旧案」,则符合立法完成后的「一刀切」範围内。故此,李克伦认为,最新的通告并非等于移民部「急煞车」。

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