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中国未来五年怎么走?决策层在十大领域酝酿突破

www.sinoca.com 2015-08-10  凤凰网   [复制链接]  字体:

  2015年是“十二五”规划收官之年,也是“十三五”谋划之年。“十三五”规划是中国全面建成小康社会道路上的一个关键节点,其重要意义不言而喻,因此受到各方高度关注。

  那么,这个将影响未来五年的“路线图”会如何编制?何时出台?“十三五”期间哪些方面将有明显突破?虽然目前距规划最终亮相还有一段时间,但今年以来,习近平在中央政治局会议、地方调研等场合多次谈及“十三五”规划,梳理这些公开信息,一些大的思路和框架已经渐渐明晰。中国未来五年的路怎么走,事怎么干?一起来了解。

  【1】时间表

  中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,其中一个主要议程就是“研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”。

  按照过往经验,建议经五中全会审议通过后,国务院会据以编制规划纲要(草案),并提交全国人民代表大会审议批准后正式颁布实施。

  【2】高层态度

  对于“十三五”规划,最高决策层的态度绝对称得上“高度重视”。

  3月份,习近平在全国两会期间参加团组讨论时说,“我正在集中思考‘十三五’规划。这是实现全面小康的规划,是实现第一个百年目标的规划。”

  3月16日,习近平会见欧洲议会议长舒尔茨时,主动提及“十三五”规划,“相信在新的规划中我们会找到中欧合作的契合点和新机遇。”

  5月27日,在浙江考察时,习近平召集华东七省市党委主要负责同志就“系统谋划‘十三五’经济社会发展”召开座谈会。

  6月18日,习近平在贵州召集西南7省区负责人谈“谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作”。

  7月17日,在长春考察时,习近平又召开东北4省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

  国务院总理李克强也在多个场合强调以改革创新精神编制好“十三五”规划。去年9月,国务院常务会议就编制“十三五”规划曾专门召开过会议。

  【3】编制思路

  做规划先要有思路,未来五年怎么走,大的方向要确定。

  7月20日的中央政治局会议给出了答案:“十三五”规划编制将以“四个全面”战略布局为统领,紧紧围绕2020年全面建成小康社会这个奋斗目标来制定,同时,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

  此外,由于“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,规划毫无疑问也将体现新理念、新思路、新举措。用政治局会议的话说,就是“把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/





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