李小鹏说山西有难处 58家央企组团去“输血”(图)

　　笔者发现，李小鹏已将改变“一煤独大”格局，作为山西发展经济的突破口。

　　2014年和今年的山西《政府工作报告》，都写入了“一煤独大”问题。李小鹏提出，山西经济社会发展中长期积累的矛盾仍然突出，发展规模不大，经济结构不优，质量效益不高，特别市“一煤独大”没有改变。

　　今年的《政府工作报告》，对如何破解“一煤独大”作出了具体部署，清洁煤炭消费、下放涉煤行政审批、推进煤炭资源市场化配置等。

　　“一煤独大”无疑是山西经济的“病灶”之一。2000年后，山西就一直在推进“煤炭革命”，试图解决这个问题。2007年至2009年还曾推出煤改，七成煤矿收归国有。但煤改后，一些拿到了巨额补偿金的矿老板跟官员勾连，形成了官商错节的生态格局。山西的塌方式腐败，跟“资源大省”的禀赋条件不无关联。

　　经历了塌方式腐败，目前山西将“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”作为全省的发展口号。希望在整顿吏治基础上的“煤炭再革命”，能打开山西经济的新局面。

　　有哪些他山之石?

　　黄奇帆和“重庆模式”或可以借鉴

　　放眼全国，经济陷入困境的省份，并非只有李小鹏担任行政长官的山西。

　　受宏观经济等因素，今年多省经济增长放缓，东三省经济也同样陷入困境。总书记习近平、国务院总理李克强分别于今年7月、4月，到吉林省调研。在东北三省经济形势座谈会上，李克强直言，“你们的数据的确让我感到'揪心'啊!”

　　不过，也有的省份GDP数据近年连续“飘红”，譬如，西部内陆省份重庆。

　　今年上半年，重庆GDP增速达11%，在31个省区市中排名第一，不仅远高于7%的全国平均水平，也超过了自己10%的预定目标。

　　笔者统计，2010年以来，重庆GDP增速拿了三个第二名(2010年至2012年)、1个第四名(2013年)，2个第一名(2014年和2015年上半年)。

　　重庆经济为何能实现持续高速增长?破译重庆的经济“密码”，或许可为经济落后地区提供借鉴。

　　重庆市长黄奇帆

　　同样在8月29日，58家央企“组团”入晋的同一天，在亚布力论坛上，重庆市长黄奇帆表示：我觉得经济增长快还只是一个次要的目标，重庆经济最有价值的是四种结构状况趋势比较好。

　　黄奇帆解释说，“四种结构状况”分别指的是：“三驾马车”(投资、出口和消费)齐头并进;企业利润仍保持高增长;三产产值已经大于二产;房地产投资占比下降，只占全国投资的25%。

　　黄奇帆强调，“如果一个地方基础设施投资中房地产占了百分之七八十，长远看没后劲。税收、就业的持续增长能力是在工商产业、在实体经济，所以重庆未来的工商产业还会继续兴旺。外资投资每年50%以上在工业当中，这个投资结构比较理想。”

　　简单来说，黄奇帆的上述观点可以理解为，地区经济想长期高速发展，必须有合理的产业结构，有实体经济当后盾，不打“土地财政”这样的快拳。

　　重庆也的确如此。重庆现在已经形成了几个颇具规模的产业集群。今年上半年的数据显示，汽车产业集群、电子产业集群已经占据了重庆经济的半壁河山。

　　政事儿注意到，重庆现在的产业格局，十几年前就已经开始“布局”。早在2000年后，重庆就组建了国资经营平台，其后又筹建了外汇结算离岸中心、上市公司重组办等。

　　有分析认为，重庆经济高速发展，与黄奇帆个人也有关系，黄奇帆2001年开始担任重庆市副市长，2010年出任重庆市长，他“开创了重庆模式”。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立也曾经说过，上海给重庆的一大贡献是送来了一个资本市长黄奇帆。