12年前林毅夫文章曾一语道破东北的残酷现实(图)

　　林毅夫：东北振兴要利用自己的比较优势 不能拔苗助长搞新一轮赶超

　　【5月中旬，各地一季度数据陆续出齐，不出所料，东三省GDP增长继续垫底(吉林6.2%、黑龙江5.1%)，其中辽宁省更是出现了罕见的负增长，增长负1.3%。

　　此前，中央全面振兴东北的若干意见已经对外发布。《意见》设定的发展目标是，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，与全国同步实现全面建成小康社会目标。

　　四年时间，要完成这样的目标，东北的压力其实蛮大的。

　　今天，侠客岛发布了一篇林毅夫先生在2004年写过的文章。在文中，他分析了东北遇到的困境，也分析了东北自身的优势，指出了那里沉重的“政策性负担”。

　　在今天，文中的一些情况已经发生改变，比如中国的资本劣势已经不那么明显，而东北的人口流出则成了新的问题。但他的一些意见和建议，比如12年前就提到 应审慎的债转股，以及东北要吸取教训，政府不要再采取拔苗助长的赶超策略，东北经济发展要建立在东北自身具有的比较优势上，培育自生能力。这些建议，至今 看来仍有参考价值。

　　5月9日权威人士的中国经济访谈中曾经说过，处置僵尸企业，该断奶就断奶，该断贷就断贷，坚决拔掉输液管和呼吸机。英雄所见略同。

　　文章略有删减。侠客岛授权转发。标题为编者所加。】

　　东三省正在艰难转型：以上为辽宁的新松机器人自动化股份有限公司，工人正对即将出厂的机器人进行最后的检测。段晓梦 摄

　　究竟应该采用什么样的思路、措施和战略振兴东北，目前认识可以说还不统一。根据媒体报道到，不少人士认为，中央的决策能否取得预期的效果，根本而言，取 决于能否正确认识东北老工业基地的比较优势，并遵循比较优势发展战略的原则来确立今后东北老工业基地的产业、产品和技术结构 。

　　东北老工业基地的振兴，首先要彻底解决大量国有企业的政策性负担; 其次，一定不能采取发动新一轮赶超的办法，而必须把东北的经济发展建立在东北自身具有的比较优势上，这样东北的经济才有可能在激烈的国内和国际市场竞争中取胜。

　　历史

　　东北老工业基地在改革之前的发展，受益于国家推行的重工业优先发展的赶超战略; 而东北老工业基地在改革以来的发展，则受累于赶超战略所遗留下来的，缺乏市场竞争力的产业、产品、技术结构。

　　新中国成立后，我国政府为迅速在一个一穷二白的农业经济基础上建立起一个完整的重工业体系，以行政计划动员的力量，举全国之力，推行了资本密集型的重工 业优先发展的赶超战略，东三省是实施这个战略的主要基地之一，特别是重型装备制造业、 精密仪器制造业、兵器工业、化工业、汽车制造业、 造船业等资本密集的企业，主要建立在东三省。

　　这些大规模的中央政府的投资使东北三省的发展水平在改革开放前仅次于三大直辖市 ，居于全国的前列 。

　　然而，改革开放以后，赶超战略下建立起来的大量不符合我国比较优势的资本密集的国有企业在开放、竞争的市场中缺乏自生能力的问题由隐性变为显性，加上国有企业所背负的社会性负担，使东三省的经济在改革开放以后暴露出一系列比较严重的问题，制约着东北经济的发展。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/